安徽省亳州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局實(shí)施“信息化項(xiàng)目安全標(biāo)準(zhǔn)化考評制度”強(qiáng)化安全監(jiān)管力度保障建筑工人生命安全
(資料圖)
市住建局建立了信息化項(xiàng)目安全標(biāo)準(zhǔn)化考評制度,進(jìn)一步完善了安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全管理制度和操作規(guī)程,動態(tài)監(jiān)控危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程,及時(shí)排查治理安全生產(chǎn)隱患,使人、機(jī)、物、環(huán)始終處于安全狀態(tài),形成過程控制、持續(xù)改進(jìn)的安全管理機(jī)制。
建立健全機(jī)制。市住建局面制定并下發(fā)了《亳州市建筑施工項(xiàng)目安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評實(shí)施細(xì)則》(亳建管〔2023〕17號),明確了施工單位的安全生產(chǎn)主體責(zé)任,建設(shè)、監(jiān)理單位的監(jiān)督責(zé)任。施工項(xiàng)目成立由施工總承包及專業(yè)承包單位等組成的建筑施工項(xiàng)目安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化自評機(jī)構(gòu)。在項(xiàng)目施工過程中,自評機(jī)構(gòu)按照《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》(JGJ59-2011),對工程項(xiàng)目的安全生產(chǎn)情況開展自評并經(jīng)建設(shè)單位、監(jiān)理單位審核后,由施工單位向?qū)俚匕脖O(jiān)機(jī)構(gòu)進(jìn)行報(bào)審并錄入亳州市全過程智慧監(jiān)管平臺,由屬地安監(jiān)機(jī)構(gòu)進(jìn)行動態(tài)核查。切實(shí)轉(zhuǎn)變施工企業(yè)的“要我安全”轉(zhuǎn)為“我要安全”的思維,改變建設(shè)主管部門的“保姆”式服務(wù)。
信息化考評。市住建局與北京數(shù)字公司聯(lián)合開發(fā)了線上建筑施工項(xiàng)目安全標(biāo)準(zhǔn)化自評智慧化監(jiān)管平臺,完成了現(xiàn)場檢查、網(wǎng)上評分的功能。在智慧監(jiān)管平臺上,按照“安全管理資料、文明施工、腳手架、基坑、模板、高處作業(yè)、施工用電、施工升降機(jī)、塔機(jī)起重作業(yè)、機(jī)械機(jī)具”等10個項(xiàng)目分門別類制作了25張表格,712項(xiàng)評分項(xiàng)以及8種工作審批審核表。在網(wǎng)上評審過程中,開發(fā)實(shí)現(xiàn)工作預(yù)警、自動歸檔、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、過程公開、作業(yè)無紙化等功能,進(jìn)一步提高安全管理效率。
創(chuàng)新成果運(yùn)用。項(xiàng)目安全標(biāo)準(zhǔn)化考評制度初見成效。企業(yè)安全員在項(xiàng)目每月安全檢查中,橫向到底、縱向到邊進(jìn)行檢查,涵蓋了包含“危大工程”等所有分項(xiàng)分部工程安全管理。通過監(jiān)管平臺上傳每月安全生產(chǎn)檢查情況,做到網(wǎng)上“檢查、評估、整改、銷案”,開展網(wǎng)上“隱患清零、預(yù)防新增”安全管理活動。內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹形象,從源頭上強(qiáng)化管理,消除隱患于“萌芽”狀態(tài),逐步促使每一個施工企業(yè)打造一支業(yè)務(wù)精、素質(zhì)高、作風(fēng)實(shí)的安全管理隊(duì)伍。7月份,全市開展了項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)化考評自評試運(yùn)行,目前已有124家施工企業(yè)(項(xiàng)目)開展了項(xiàng)目安全標(biāo)準(zhǔn)化自評價(jià)活動(據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),自我消除隱患2000多條),施工現(xiàn)場隱患檢查、消除、預(yù)防有了明顯改觀,進(jìn)一步改變過去“推諉扯皮”、“走過場” 等流于形式的管理。下一步,繼續(xù)優(yōu)化平臺,全面推廣落實(shí)項(xiàng)目安全標(biāo)準(zhǔn)化考評制度。
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