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□文君

不久前，江蘇省無錫市委第三巡察組在對無錫市原建設培訓中心延伸巡察時，靈活采用“點名”法，成功查實“陳年舊賬”，挖出了一個隱藏很深的“小金庫”。（8月19日《中國紀檢監察報》）

該中心前任負責人徐某任職期間，是無錫市該行業領域培訓市場紅火的時期，但收入卻沒有明顯增加，那么錢到哪里去了呢？該中心各類培訓班次多，收費標準不一，開課時間交叉，而且事情發生在2012年至2015年期間，許多關鍵資料都已消失。似乎這筆“陳年舊賬”又成了一筆爛賬，要不了了之。

但是，群眾的眼睛是雪亮的，紀檢干部的頭腦是冷靜清晰的。他們不怕麻煩，把學員都喊回來一個個點名，這種看似笨拙卻實用的“點名”法，就是對照參訓人員名單逐一核對所有培訓費原始收據。

面對鐵證，徐某如實交代，3年內共有8774人次67.53萬元培訓費未能匹配入賬記錄。他把未入賬的培訓費用于發放獎金、購買酒水及其他非正常接待。他原以為時間久遠無人知曉，沒有想到，巡察組用了“點名”這個“笨”辦法，讓隱藏多年的“小金庫”浮出水面。

私設“小金庫”的行為不僅損害了單位利益，還嚴重干擾了財經管理秩序，造成國有資產流失。而對于“小金庫”的款項，往往由少數人自由支配，隨意性很大，或用于違規發放員工福利補貼，或用于違規吃喝送禮、進行娛樂活動，或直接中飽私囊，成為個人的“私房錢”。

“小金庫”對單位（部門）來講，最根本的吸引力就在于能擺脫上級或同級財務、審計部門的監督約束，花錢辦事方便，能使集體乃至個人得到經濟上的實惠。

看來，治理“小金庫”需要“大智慧”。要從“小金庫”資金來源上入手，切斷資金來源。比如禁止亂收費、亂罰款、亂攤派；防止以爭取會議費、勞務費、培訓費和咨詢費等名義套取資金；監管好單位體外循環的其他“賬外賬”。若“源頭”不斷，“小金庫”自然會充盈。

整治“小金庫”問題，應把財務檢查監管作為常態化工作，持續健全完善財務制度，確保財務管理公開透明。對發現私設“小金庫”的行為，絕不姑息遷就，依據黨紀黨規和有關法律法規從嚴從快查辦，真正讓“小金庫”無處遁形。最終，徐某因私設“小金庫”受到黨內嚴重警告處分。

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