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近年來，玉門市堅持“一切工作黨建引領 一切困難黨建破題”，加強黨建引領，創新工作舉措，巧用“加減乘除”法，答好基層治理卷，切實提升基層社會治理效能，讓群眾獲得感、幸福感、安全感不斷提升。

善用“加法”，展示基層社會治理新氣象

一是“加”力量。玉門市投資240萬元，自主研發了活力網格信息管理系統和手機APP，該平臺包括活力網格、綜治中心、指揮調度、專項工作、系統管理五個板塊，將轄區內“人地事物情”全部納入管理范圍，實現“一網統管”，構建“黨建統領、網格化管理、多元化參與、精細化服務、智能化應用”的“一統四化”綜合信息平臺，推動基層治理更加精準精細，提升治理效能。二是“加”人才。充分發揮基層黨組織在基層治理中的“戰斗堡壘”作用，建立干部包保責任網格區管理機制，引導老黨員、老干部等自治力量主動融入網格，民警、司法干部等力量進駐網格，調解委員會、志愿者等輔助力量深入網格，為基層治理儲備和充實重要人才力量，打造多元化網格隊伍體系，凝聚工作合力。

勤用“減法”，發揮基層社會治理新效能

一是“減”負擔。全面梳理權責清單，明確街道、社區重點履行黨的建設、公共管理、公共服務等職能，明晰權責，推動街道社區集中精力抓黨建、抓治理、抓服務，從而減輕干部負擔。堅持“減負不減責，松綁不松懈”的原則，賦予社區更大的自治空間，推動建立黨組織引領下的居民自管自議自治體系，建立居民議事協商平臺，實現“減負增效，擴權增能”的治理效果。二是“減”距離。建立走訪常態化制度，嚴格執行重點戶每周走訪、一般戶每月走訪、放心戶每季走訪，開展群眾懇談日，了解群眾困難問題，收集意見建議，在與群眾溝通過程中聽民聲、訪民意、察民情，強化各類矛盾糾紛的排查化解，努力把問題消除在萌芽狀態，用心用情解決群眾急難愁盼的問題，最大限度實現服務群眾“零”距離。

妙用“乘法”，探索基層社會治理新模式

一是“乘”聯動。以綜治中心為基礎，將公共法律服務中心、群眾來訪接待中心、矛盾糾紛調解中心、人民法院訴調對接中心、綜治中心（活力網格管理中心）等資源進行有機整合，打造“多中心合一、一中心多用”的“一站式”矛盾糾紛多元調處陣地，通過整合入駐公、檢、法、司、人社、信訪等13個部門參與基層治理，凝聚基層社會治理強大合力，為群眾上門辦事提供服務指引和便利。二是“乘”服務。依托“活力網格”和“隴情e通”平臺，實現“線上全聯通、線下全聯系”，暢通社情民意表達、民聲民情傳遞渠道，建立群眾訴求收集、信息收集、源頭發現、任務分辦、協同處置、結果反饋的網格運行機制，讓網格服務延伸到群眾家門口，民意訴求解決在網格內，實現基層治理由“單線作戰”向“整體推進”轉變。

巧用“除法”，實現基層社會治理新突破

一是“除”瓶頸。堅持和發展新時代“楓橋經驗”，完善信訪接待、矛盾調解、網格管理等基本服務功能，推行“中心吹哨、部門報到”和“常設常駐、派駐輪駐、隨叫隨駐”以及會商研判、聯席會議等協作配合工作機制，為群眾提供法律咨詢、糾紛調解、信訪接待等服務，更好地發揮三級中心作用，讓群眾“只進一扇門、解難化心結”，最大限度把小矛盾小問題化解在基層、化解在萌芽狀態，筑牢社會和諧穩定的第一道堤壩。二是“除”隱患。以“除民憂、暖民心、促和諧”為工作落腳點，堅持需求導向，提前發現群眾身邊的問題隱患，構建起“發現在前、處理在前”的未訴先辦體系，動員網格員下沉網格辦公，開展法律政策宣傳、網格巡查走訪、基礎信息采集、風險隱患排查等工作。構建起“鄉街統籌、村社推進、網格支撐”三級聯動共治圈，努力做到“小事不出網格，大事不出社區”。（程靜）

原標題：《玉門市：巧用“加減乘除” 解好基層治理“方程式”》

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