讓企業卸下“包袱”輕裝上陣
□ 優化法治化營商環境
【資料圖】
“公正執法 清正廉潔”“執行有溫暖 為企解困難”,今年5月,廣西壯族自治區北海市合浦縣人民法院執行局法官收到兩面錦旗,這兩面錦旗竟來自同一案件的申請執行人和被執行人。
這是一起民間借貸糾紛案。在執行過程中,法官在雙方當事人平等自愿的基礎上多次組織調解。最終,被執行人主動償還本金并支付利息398萬余元,解決了申請執行人廣西某建設工程公司資金周轉困難問題。
一個案子兩面錦旗三方歡喜,這是廣西法院在“企業清淤”執行專項行動中的生動實踐。《法治日報》記者近日了解到,今年以來,廣西各級法院按照相關部署,開展“企業清淤”執行專項行動,為企業發展營造了良好營商環境。上半年,廣西法院受理執行案件25.7萬余件,同比上升11.62%;結案20.8萬余件,同比上升22.21%;執行到位金額245.57億元,同比增加62.57億元,未結案件48638件,同比下降18.62%,執行案件呈現“三升一降”良好態勢。
優化措施卸“包袱”
助企減負增活力
走進廣西貴港某科技公司,一度寂靜的廠房再次響起熟悉的機器轟鳴聲。
此前,該公司因經營需要向銀行借款2630萬元,并以其名下135畝土地及廠房作為抵押。后因公司經營困難,無法按時還本付息,陷入困境。
為助力企業良性發展,港南區人民法院優化執行方式方法,將135畝土地分割成兩塊進行處置,只拍賣沒建有廠房的100畝土地用于償還債務,留下35畝建有廠房及辦公樓的土地繼續經營使用。土地變賣成交后,該公司不僅還清了債務,保住了廠房,申請執行人的合法權益也得到了保障。
“困境”迎來“反轉”,變成“雙贏”。這是貴港市兩級法院全力開展“企業清淤”執行專項行動的一個縮影。今年上半年,貴港市兩級法院以強有力的措施讓企業“活”起來,讓營商環境“優”起來,共執結涉企案件3759件,執行到位金額5.1億元。
輕裝上陣,是企業發展的關鍵。廣西各級法院在突出執行工作強制性的同時,進一步強化善意文明執行理念,優化執行措施,營造良好的營商環境。
桂林市兩級法院優化“365+8”工作模式,完善執行工作機制;以“懲戒預警”的形式,督促被執行人主動履行義務,取得良好效果。今年以來,共執結涉企案件2916件,執行到位金額2.32億元。
賀州市兩級法院踐行“謀快巧惠”執行工作法,制定《2023年全市法院“謀快巧惠”執行涉企案件專項活動工作方案》,開展涉企案件專項行動,今年以來,共受理涉企執行案件2158件,執行到位標的額9140.58萬元。
梧州市兩級法院全面梳理2019年以來涉企執行案件共15966件,建立工作清單,全面規范涉企案件執行措施,靈活運用活封、置換查封等強制措施,最大限度降低對被執行企業的不利影響。
公平公正促和解
為企發展注動能
“鑒于雙方都同意調解方案,請雙方代表簽字確認。”今年6月,防城港市港口區人民法院成功調解一起900多萬元的買賣合同糾紛,實現雙方共贏。
在這起案件中,兩家公司因貨物質量是否符合合同約定標準的問題產生糾紛,導致大量貨物積壓,還存在安全風險隱患。
現場調查,摸清基本事實;庭前作為,找準調解方向……港口區法院收到案卷后積極行動起來,從企業角度出發尋找最佳解決方案。最終,在開庭當天,僅用不到3小時便成功調解這起案件。
調解成功后,港口區法院還組織雙方當事人召開現場協調會,就雙方關心的問題一一進行協調,確保調解協議得以順利履行。從立案到調解結案,僅用時56天。
司法實踐中,執行和解已經成為化解執行難的一個重要方式。就此,柳州市柳南區人民法院進行了探索。
簡單的辦公桌,整齊擺放的休息椅,構成了柳南區法院的執行和解中心。
自2022年成立以來,柳南區法院執行和解中心充分發揮執前和解優勢,化解社會矛盾,促進被執行人主動履行,見證許多企業走出困境,有效減少進入強制執行階段的案件數量。
梧州市中級人民法院在執行一龍頭企業為被執行人的系列案件中,并沒有簡單采取宣告破產的方式出清,而是充分考慮該企業客觀情況,引入戰略合作方,同時逐案引導當事人和解,一攬子清結企業涉訴債權債務,讓企業重獲新生。
延伸職能重服務
幫企紓困解難題
在助企惠企的這條道路上,廣西各級法院將責任扛在肩上,主動走出法院,走進企業,為企業“把脈”,并有針對性地開出排險堵漏“良方”,助力企業健康發展。
今年4月,北海市中級人民法院與銀海區人民法院執行干警到北海國安城市開發有限公司走訪調研,了解企業面臨的困難以及解決相關執行案件的方案,并就涉企執行案件導致的社會風險、企業信用影響進行釋法明理。
在聯絡走訪中開展調查研究,在調查研究中深化司法助企,是北海市兩級法院能動服務企業發展的生動實踐。
防城港市中級人民法院制定《涉企案件執行措施正負面清單》《關于失信被執行企業信用修復激勵的實施意見》,上門提供司法服務,督促企業主動履行法定義務,調查了解涉執企業的經營狀況,切實幫助企業解難紓困。
把需求問全、把情況摸清、把問題找準、把對策提實,廣西各級法院為企業發展注入了法治力量。
欽州市欽南區人民法院結合“企業清淤”執行專項行動,以“分別談話+集中調解”方式,督促企業采取積極措施整改,及時糾正失信行為。今年以來共對15家被執行企業進行集中約談,促成履行完畢案件31件,標的額1508.9萬元;和解19件,標的額381.3萬元。
貴港市兩級法院采取院領導重點走訪、業務部門聯合走訪的模式,對近3年來訴訟案件多或反映強烈的企業進行走訪,并適時進行回訪,為企業提供精準法律服務,助力企業依法誠信經營和良性發展。
廣西各級法院將以司法助企為切入點,堅持問題導向、目標導向,狠抓執行質效指標管理,加強執行規范化建設,深入推進執行實施案件繁簡分流,加強終本案件的嚴格規范管理,抓好執行案款發放管理,為企業“清淤排阻”,讓企業發展更為暢通。
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