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四川經濟網訊（記者廖振杰）8月21日，記者從四川省商務廳獲悉，為著力解決當前綜合保稅區加工貿易動能放緩、貿易結構不優、支撐作用趨弱等問題。省商務廳聯合成都海關、省政府口岸物流辦印發了《四川省綜合保稅區賦能提質行動方案（2023—2027年）》（以下簡稱《方案》）。《方案》提出，力爭到2027年，綜合保稅區梯度發展更加均衡，產業耦合、功能綜合、空間融合成效更加顯著，新業態融合發展示范效應發揮更加明顯，外貿結構更加優化，穩外貿“壓艙石”作用有效提升，貿產融合發展成勢見效。

《方案》聚焦綜合保稅區“五大中心”的發展定位，堅持創新驅動賦能高質量發展的總思路，提出了強化規劃銜接引領、穩定加貿增長引擎、提升保稅物流能級、擴大研發設計規模、推動維修檢測提質擴容、加快平臺融合發展、推進產業聯動發展、加強市場主體引培、創新服務監管模式、促進綠色轉型發展10項重點任務。

《方案》具有以下特點:

突出務實性。當前，加工貿易仍然是四川綜合保稅區的發展“基石”，穩固加工貿易發展底座是穩住四川外貿基本盤的重要任務。《方案》將穩頭部園區、穩龍頭企業和穩產能規模作為“抓當前”的重點工作，堅持與“顧長遠”并舉，引導綜合保稅區在建強加工制造中心的同時，加快建設研發設計、物流分撥、檢測維修和銷售服務中心，培育供應鏈、創新鏈、產業鏈三鏈協同優勢，帶動產業向高端化發展。

聚焦融合性。《方案》引導綜合保稅區打破“孤島”思維，從產業互動、業態互融、平臺聯動等方面著力，促進制造業與服務業在區內外積聚成勢，推動跨境電商、外綜服、保稅維修等業態融合發展，推進綜合保稅區與自貿試驗區、跨境電商綜試區聯動發展，匯集整合各類要素資源，營造融合發展的良好氛圍。

具有前瞻性。百年未有之大變局下，綜合保稅區要積極適應貿易數字化、產品綠色化的轉型發展趨勢。《方案》對政府提升數字化服務監管水平、促進綠色項目招引、推進“數智綜保區”和綠色園區建設，引導企業數字化轉型、打造綠色供應鏈、建設綠色工廠等方面進行了部署。此外，對精簡整合管理機構、探索企業化運作模式作出了重要安排。

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