8月29日，工信部公開征求對《關于推進5G輕量化(RedCap)技術演進和應用創新發展的通知(征求意見稿)》的意見。到2025年，5G RedCap產業綜合能力顯著提升，新產品、新模式不斷涌現，融合應用規模上量，安全能力同步增強。5G RedCap技術產業穩步發展。5G RedCap標準持續演進，技術能力滿足多樣化場景需求。形成一系列5G RedCap高質量產品，打造完整產業體系。推動5G RedCap芯片、模組、終端等產業關鍵環節成本持續下降，終端產品超過100款。

原文如下：

公開征求對《關于推進5G輕量化(RedCap)技術演進和應用創新發展的通知(征求意見稿)》的意見

(資料圖)

為推進5G輕量化(RedCap)技術演進、產品研發及產業化，大力推動5G應用規模化發展，工業和信息化部組織起草了《關于推進5G輕量化(RedCap)技術演進和應用創新發展的通知(征求意見稿)》(附件1)。

現公開征求社會各界意見，如有意見或建議，請填寫《征求意見反饋信息表》(附件2)，并于2023年9月8日前以傳真或電子郵件形式反饋至工業和信息化部信息通信發展司。

工業和信息化部信息通信發展司

2023年8月29日

關于推進 5G 輕量化(RedCap)技術演進和應用創新發展的通知

(征求意見稿)

各省、自治區、直轄市及新疆生產建設兵團工業和信息化主管部門，各省、自治區、直轄市通信管理局，各相關企業：

5G 輕量化(RedCap，Reduced Capability 的縮寫)技術是 5G 實現人、機、物互聯的重要路徑。推動 5G RedCap 技術演進和應用創新，將對新型基礎設施建設、傳統產業轉型升級、數字經濟與實體經濟深度融合等方面發揮積極作用。為推進 5G RedCap 技術演進、產品研發及產業化，促進 5G 應用規模化發展，現就有關事項通知如下。

一、發展目標

到 2025 年，5G RedCap 產業綜合能力顯著提升，新產品、新模式不斷涌現，融合應用規模上量，安全能力同步增強。

——5G RedCap 技術產業穩步發展。5G RedCap 標準持續演進，技術能力滿足多樣化場景需求。形成一系列 5G RedCap 高質量產品，打造完整產業體系。推動 5G RedCap 芯片、模組、終端等產業關鍵環節成本持續下降，終端產品超過 100 款。

——5G RedCap 應用規模持續增長。全國縣級以上城市實現 5G RedCap 規模覆蓋，5G RedCap 連接數實現千萬級增長。5G RedCap 在工業、能源、物流、車聯網、公共安全、智慧城市等領域的應用場景更加豐富、應用規模持續提升。遴選一批 5G RedCap 應用示范標桿，形成一批可復制、可推廣的解決方案，打造 5 個以上實現百萬連接的 5G RedCap 應用領域。

——5G RedCap 產 業 生 態 繁 榮 壯 大 。建 設 面 向 5G RedCap 產業發展的技術和應用創新平臺、公共服務平臺，培育一批創新型中小企業。

二、主要任務

(一)推進 5G RedCap 標準制定。制定基于 3GPP R17 版本的 5G RedCap 相關行業標準，明確相關設備的技術要求和測試方法等。支持產業各方積極參與 3GPP R18 及后續版本 5G RedCap 的國際標準制定，增強面向大連接物聯場景的技術能力。

(二)構建 5G RedCap 產業體系。推動產業鏈上下游協同聯動，推進 5G RedCap 芯片、模組、終端、網絡、儀表等產品研發和產業化，加快 RedCap 與網絡切片、高精度定位、5G LAN(局域網)等 5G 增強功能結合，滿足不同行業場景應用需求。發揮基礎電信企業現網優勢，推動 5G RedCap 技術測試和應用驗證，通過場景適配加速商用落地。豐富終端類型和產品形態，開展 5G Inside 等生態活動，提升 5G RedCap 終端產品應用兼容性和行業認可度，推動 5G RedCap芯片、模組成本下降，加快終端商用落地和推廣。

(三)加快 5G 網絡 RedCap 能力升級。按照適度超前的原則，分階段分區域推進 5G RedCap 商用，加快主要城市實現 5G RedCap 連續覆蓋，提升廣域物聯業務連續性和可靠性，支撐更多應用場景接入。推動行業虛擬專網應用 5G RedCap 技術，完善 5G 物聯能力，更好適配行業特點和滿足應用需求。

(四)積極開展 5G RedCap 應用創新。圍繞產業數字化、治理智能化、生活智慧化等方面，加快探索 5G RedCap 應用，培育新模式、新業態。推動 5G RedCap 在無線傳感、設備控制等生產環節應用，打造更多面向工業、能源、物流、港口、車聯網等領域的場景化解決方案，賦能行業數字化轉型。推動 5G RedCap 與數據采集、視頻監控等融合創新，加快公共安全、智慧城市等領域的應用拓展，促進社會治理能力不斷提升。推動可穿戴、智能家居等新型終端向 5G RedCap 演進升級，助力個人應用創新不斷涌現。

(五)打造行業領域 5G RedCap 示范標桿。推動行業龍頭企業、基礎電信企業打造模式創新、成效顯著、易復制推廣的 5G RedCap 應用示范標桿。通過“綻放杯”5G 應用大賽、案例征集、工業互聯網試點示范項目、5G 工廠名錄發布等活動，聚集優秀案例和資源，樹立先進典型，引導各行業應用創新發展，加快形成一批實現百萬連接的 5G RedCap應用領域。

(六)構建融通發展的 5G RedCap 生態環境。鼓勵基礎電信企業、行業龍頭企業發揮產業優勢，推進 5G RedCap 技術創新，促進產業鏈上下游協同發展，培育一批 5G RedCap 創新型中小企業，形成大中小企業融通發展格局。發揮 IMT-2020(5G)推進組引導作用，持續推進規范制定、技術測試等相關工作，加快 5G RedCap 產業成熟，推進 5G RedCap 具備商用條件。依托 5G 應用產業方陣，推動各 5G 創新中心搭建 5G RedCap 應用測試床，提供技術咨詢、測試認證、供需對接等公共服務。

(七)提升 5G RedCap 安全保障能力。推動 5G RedCap 安全與技術、應用同步規劃、同步建設、同步運行。圍繞 5G RedCap 產品新特性，加快終端、網絡、平臺相關安全標準研制，加強 5G RedCap 上線和試商用前的安全風險評估，加快推動態勢感知、威脅監測等安全能力落地應用，提升 5G RedCap 安全保障能力。鼓勵 5G RedCap 安全相關檢測工具、服務平臺等研發，推動優秀安全產品和解決方案復制推廣。

三、保障措施

(一)強化統籌協調。鼓勵地方政府出臺配套政策，支持 5G RedCap 網絡建設、產業培育、應用創新、安全保障和生態構建，結合各地產業特點推進 5G RedCap 技術與優勢行業融合發展，加大對 5G RedCap 中小企業扶持力度，營造良好的創新創業環境和市場氛圍。

(二)做好監測評估。研究制定 5G RedCap 發展監測機制，常態化跟蹤應用和產業進展，為相關政策制定、產業活動提供決策支撐。開展 5G RedCap 網絡質量監測評估，促進網絡建設量質并進，有效支撐 5G 應用規模化發展。

(三)加強人才培養。發揮 5G 應用產業方陣、各企業、高校、科研院所的帶動作用，培養 5G RedCap、高精度定位、 5G LAN、安全保障等相關技術專家，涌現更多 5G 跨行業跨領域的復合人才。

(四)加大應用推廣。針對重點行業加強推廣 5G RedCap 規模應用的典型案例和示范標桿。推動產業各方加強跨行業對接，通過現場會、宣講會等多種形式，推廣各行業 5G RedCap 應用的成功經驗。

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