今年暑期，上海外灘又迎大客流。

8月14日，上海電視臺報道了外灘一出租車司機動“歪腦筋”開高價，被納入行業(yè)黑名單。近年來，出租車議價、拒載等現(xiàn)象引起市民關(guān)注，行業(yè)黑名單是什么？對駕駛員有著怎樣的約束作用？

【資料圖】

澎湃新聞記者近日采訪了解到，這份行業(yè)“黑名單”由上海出租車行業(yè)協(xié)會于2019年建立，全稱為“入職駕駛員查詢系統(tǒng)”，目前大眾、強生、海博、錦江等近百家出租車企業(yè)已經(jīng)共享了相關(guān)黑名單信息。

上海出租車行業(yè)協(xié)會有關(guān)負責(zé)人告訴澎湃新聞記者，系統(tǒng)記錄了駕駛員在企業(yè)內(nèi)的違紀(jì)、違法情況，以及駕駛員被上海交通委執(zhí)法總隊處罰的情況，供企業(yè)錄用駕駛員時參考。駕駛員入職時，企業(yè)應(yīng)登錄系統(tǒng)進行查詢，對于出現(xiàn)違法、違紀(jì)情況的駕駛員謹慎錄取。“對于嚴(yán)重違法違紀(jì)的駕駛員，比如出現(xiàn)被執(zhí)法總隊吊銷準(zhǔn)營證違法行為的，也會被記錄在系統(tǒng)內(nèi)，出租車行業(yè)的所有企業(yè)五年內(nèi)不得錄用。”

對于沒有準(zhǔn)營證，還在培訓(xùn)階段的駕駛員，這份“黑名單”也有一定約束力。上述行業(yè)負責(zé)人稱，該系統(tǒng)也已經(jīng)接入一網(wǎng)通辦，系統(tǒng)將駕駛員的違法記錄在內(nèi)，對于出現(xiàn)嚴(yán)重違法、違紀(jì)現(xiàn)象，如有被交通委執(zhí)法總隊吊銷執(zhí)照等相關(guān)違法情況的，五年內(nèi)該駕駛員不能辦理準(zhǔn)營證。

下一步，上海出租車行業(yè)協(xié)會將進一步發(fā)揮入職駕駛員查詢系統(tǒng)作用，與網(wǎng)約車平臺共享，“計劃今年年內(nèi)將網(wǎng)約車駕駛員征信情況放入系統(tǒng)。”

上海出租車行業(yè)協(xié)會有關(guān)負責(zé)人表示。

【鏈接】

出租車駕駛員拒載、議價怎么罰？

根據(jù)《上海市出租汽車管理條例》第二十五條，客運服務(wù)駕駛員不得拒絕乘客的運送要求，有下列行為之一的屬拒絕運送乘客的行為：（一）所駕駛的車輛開啟空車標(biāo)志燈后，遇乘客招手，停車后不載客的；（二）所駕駛的車輛開啟空車標(biāo)志燈后，在營業(yè)站內(nèi)不服從調(diào)派的；（三）所駕駛的車輛開啟空車標(biāo)志燈后，在客運集散點或者道路邊待租時拒絕載客的；（四）載客營運途中無正當(dāng)理由中斷服務(wù)的。

《巡游出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理規(guī)定》第二十三條第八項，巡游出租汽車駕駛員應(yīng)當(dāng)按照國家出租汽車服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)提供服務(wù)，按照乘客指定的目的地選擇合理路線行駛，不得拒載、議價、途中甩客、故意繞道行駛。

駕駛員違反第二十五條的，由市交通執(zhí)法總隊、區(qū)、縣交通執(zhí)法機構(gòu)按照下列規(guī)定給予處罰：責(zé)令其暫停營業(yè)十五天，并處二百元罰款。

哪種情況下駕駛員會被暫停營業(yè)十五天？

有以下情況之一的，會被市交通執(zhí)法總隊、區(qū)縣交通執(zhí)法機構(gòu)責(zé)令其暫停營業(yè)十五天：首次發(fā)生多收費，超過標(biāo)準(zhǔn)100元以上不到200元或者超過標(biāo)準(zhǔn)1倍以上不到2倍的；擅自降價，發(fā)生兩次以上的；載客不使用計價器的；計價器損壞，在當(dāng)次營運業(yè)務(wù)結(jié)束后繼續(xù)營業(yè)，發(fā)生兩次以上的；營運中以物品遮擋計價器主機面板，發(fā)生兩次以上的；擅自拆動計價器鉗印；不使用或者使用不符合規(guī)定的車費發(fā)票，造成乘客投訴或者媒體曝光等不良影響的；未按規(guī)定輸出營運管理卡內(nèi)營運數(shù)據(jù)、修改營運管理卡內(nèi)營運數(shù)據(jù)或者營運時未使用本人營運管理卡，發(fā)生兩次以上的；擅自將客運服務(wù)車輛交與其他出租汽車公司從業(yè)人員的；攬客合乘，發(fā)生兩次以上的；擾亂營業(yè)站點秩序的。

哪種情況駕駛員會被取消客運服務(wù)的營運資格？

有以下情況之一的，駕駛員會被市交通執(zhí)法總隊、區(qū)縣交通執(zhí)法機構(gòu)責(zé)令其取消客運服務(wù)的營運資格：一年內(nèi)已被處以暫停營業(yè)，再次發(fā)生應(yīng)處以暫停營業(yè)的違法行為的；再次發(fā)生多收費，且在當(dāng)次營運業(yè)務(wù)中多收費金額超過標(biāo)準(zhǔn)100元以上不到200元或者超過標(biāo)準(zhǔn)1倍以上不到2倍的；多收費，超過標(biāo)準(zhǔn)200元以上或者超過標(biāo)準(zhǔn)2倍以上的（如多收費金額既符合本檔中兩種計算標(biāo)準(zhǔn)之一的，又符合本序號第1檔中兩種計算標(biāo)準(zhǔn)之一的，適用本檔的處罰標(biāo)準(zhǔn)）；出具廢、假發(fā)票且多收費的；惡意捉弄、侮辱或毆打乘客的；被處暫停營業(yè)期間繼續(xù)營業(yè)的；利用客運服務(wù)車輛進行違法犯罪活動的；故意造成計價器失準(zhǔn)或損壞，以及利用其它手段舞弊的；因侵犯他人人身、財產(chǎn)權(quán)利被處行政拘留或者被追究刑事責(zé)任的；竊取乘客卡內(nèi)資金的；擅自將客運服務(wù)車輛交與非出租汽車從業(yè)人員的；駕駛未取得營業(yè)性客運證件的汽車從事經(jīng)營性客運活動的；假冒出租汽車或者駕駛假冒出租汽車的；拒絕乘客的運送要求，且存在下列情形之一的：（1）受到媒體曝光，產(chǎn)生負面社會影響的；（2）采用威脅、辱罵、毆打等方式阻礙、抗拒執(zhí)法的，或者對執(zhí)法人員打擊報復(fù)的；（3）服務(wù)態(tài)度特別粗暴、惡劣或者威脅、辱罵、毆打乘客的；（4）再次發(fā)生的；（5）有其他嚴(yán)重情節(jié)或者造成其他嚴(yán)重后果的。

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