熊丙奇

近日，廣東省教育廳上線廣東民聲熱線，回答社會關切問題。針對“大學校園是否應該開放”“應該如何開放”等問題，廣東省教育廳有關負責人認為，“大學當然應該開放，如果開放以后出了什么問題，也不是開放帶來的問題，而是管理不善帶來的問題”。

大學校園該不該開放，不應該還是一個問題。這之所以仍然是一個問題，是因為有的高校還延續過去管理校園的做法，而目前的開放程度無法滿足社會公眾的需求。

(資料圖片)

推進大學校園開放，需要“剛柔并濟”。所謂“剛”，就是明確公辦大學都應向社會開放，讓社會共享公共教育資源；所謂“柔”，則應允許高校結合自身條件，在聽取師生、居民意見基礎上，制定學校開放方案，做好校園開放后的有序管理。

公辦高校有向社會開放校園，讓社會共享公共教育資源的義務。雖然大學的首要任務是進行人才培養，大學的教育資源首先要保障教育教學，但這并不影響教育資源的對外開放。在保障學校正常教育教學的同時，大學的教育資源向社區開放，向社會輻射，可以更好地發揮大學服務社會，促進終身教育的作用。

前不久，一些高校開始向社會公眾開放，填寫訪客信息后即可入校參觀，給高校恢復開放開了個好頭。這一舉措也受到了社會廣泛贊許和支持。許多高校擁有豐富的歷史文化和人文底蘊，這些說到底還是公共資源，應保持開放心態，讓公共資源有序向社會開放，建立開放共享的長效機制。高校在科學合理評估校園承載力的基礎上，采取預約入校方式，符合社會對高校的期待，滿足了公眾合理的參觀需求，讓人們更好地了解和感受大學的文化、學術和社會責任，促進高校與社會的緊密聯系和融合發展。

但大學的開放不能一概而論，因為每所大學的具體情況不同，開放的程度與方式也應當允許因校而異。對于校園本就很擁擠的學校來說，接納市民到校園里鍛煉，到圖書館閱讀的能力就很有限，這些高校對外開放，就可以采取在線方式，把圖書館、博物館資源以及專業教學資源放在線上，由社會共享。當然，社會公眾更關注的是大學校園的線下開放，讓市民可以方便地進入大學校園。怎么開放，就需要結合學校的具體辦學實際了。

有人認為，我國公辦大學都應該像國外大學那樣，撤掉圍墻融入社區之中。此議有兩方面的問題：一是國外大學確實有不少沒有圍墻，也沒有像樣的校門，學校的圖書館、教學樓、實驗室、博物館都在社區街道邊，社區和校園融為一體，但國外并不是所有大學都沒有圍墻，有的大學所處地區治安環境復雜，學校也有圍墻。二是，不少國外大學雖然和社區融為一體，但教學樓、圖書館、實驗室也不是所有市民、游客都可以自由出入，市民、游客進入教學樓、圖書館一般都需要刷卡，參觀大學博物館也需要預約。

這是考慮到大學的核心功能和開放功能的平衡。大學要開放，但開放不能影響大學發揮教學、科研等核心功能。大學體育場館可以向社會開放，但不應當是市民想到大學體育館健身就可隨意進入——科學的做法是，市民到大學體育館健身需要預約，并按時間支付一定的費用。這一方面避免向社會開放影響到師生使用體育場館，另一方面也考慮到開放后會增加管理與維護成本。建立大學校園長效開放機制，必須綜合考慮各方的利益，平衡各方利益。

這也就需要大學就怎么開放這個問題，聽取本校師生、社區居民的意見，制定各方都可接受的開放方案。如開放后的校園管理，就可招募社區志愿者參與，這既可解決大學人手不足的問題，也可讓社區居民有更強的歸屬感，愛護大學的一草一木。

可以說，以“剛柔并濟”的方式推進大學開放，也是我國大學實行現代治理的具體體現。大學的現代治理，就需要大學依法辦學、自主管理。在校園開放這個問題上，大學應當履行開放職責，而大學校園如何開放，則需要大學依法充分發揮辦學自主性。

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