國家金融監督管理總局焦作監管分局:打好組合拳 全力推進科技強市建設
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河南經濟報記者 鄭浩 通訊員 董珍潔
為進一步落實焦作市委、市政府科技強市戰略,國家金融監督管理總局焦作監管分局引領銀行業積極發揮金融職能作用,多層次、專業化、特色化服務“專精特新”和科技型企業,切實把科技創新作為推進焦作再造新優勢、實現高質量發展的重要支撐。
前瞻布局,舉好發展“指揮棒”。加強組織領導,壓實主體責任。印發《轉發<關于河南省銀行業保險業支持“專精特新”中小企業高質量發展的指導意見>的通知》《轉發<關于河南省銀行業保險業支持科技型中小企業高質量發展的指導意見>的通知》,指導銀行機構嚴格按照文件要求,成立工作專班,對于“專精特新”、小巨人等科創類型企業,分層次、分行業、分梯隊建立“白名單”制度,一企一檔,一戶一策,動態跟蹤,全力加強與焦作區域科創類企業的溝通對接。今年以來已累計支持“專精特新”和科技型企業共167戶、24.74億元。強化專營機構建設,健全科技金融服務體系。督導銀行機構做好科技保險專營分支機構規劃布局,實現服務前移、專營優做,中原銀行焦作分行現已形成“總行科創雙碳金融服務中心+焦作分行公司集團金融服務部、小微客戶金融服務部+科技支行”的服務體系,中原銀行科技支行作為全市唯一一家科技支行,自成立以來共服務84家企業,累計支持10.83億元。
審慎包容,做對管理“運算符”。建立專項審批風控機制。實施差異化監管引領,通過新聞媒體政策宣解、監管座談會、監管通報等方式,要求銀行機構針對科創類企業研發投入規模大、盈利周期長、傳統抵押物少等特點,設置適當風險容忍度和專項綠色通道,積極運用多層次風險分擔和補償機制,構建科技型企業金融服務長效機制。廣發銀行焦作分行向博愛某專精特新企業發放專利權質押貸款,啟動快速機制和綠色通道,僅用11天完成了貸前調查、審批和貸款發放工作。中原銀行焦作分行建立了科技融資風險補償制度,通過焦作市科技局設立的科技融資風險資金池,集中用于開展科技型中小微企業及個體創新創業者科技貸款損失的風險補償。健全專項考核激勵機制。督促機構對“專精特新”和科技型企業進行單獨考核,并適當提高其在總體考核中的權重。同時,建立并落實科技型企業授信盡職免責制度和容錯糾錯機制,提升“敢貸、愿貸”積極性。
量質并重,用足服務“工具箱”。完善專項資源配置,加大信貸支持力度。對銀行機構支持“專精特新”和科技型企業進行監測,確保信貸增速不低于各項貸款整體增速、信貸余額戶數不低于上年末水平。截至2023年7月末,轄內中小銀行共支持322家,42.04億元,較年初新增5.84億元。焦作市某科技有限公司起步建設數控精加工生產線時,因擔保問題融資較難,中原銀行焦作分行為該企業開通綠色審批通道,以一周時間順利完成了貸款全流程工作,向企業發放貸款300萬元。后續該分行持續加強對該企業金融幫扶,多次使用無還本續貸模式為該企業節省成本,目前為該企業增加授信至1000萬元,切實以金融之力幫扶企業成長、發展、壯大。創新服務模式,提供個性化支持。督促銀行機構根據企業生命成長周期,制定多元化業務模式。轄內多家銀行機構推出“專精特新貸”“科技貸”“科創e貸”等產品,為科創型企業提供專業化服務。截至2023年7月末,中原銀行焦作分行“科技貸”業務累放82戶324筆9.53億元。中信銀行焦作分行積極響應相關利率補貼政策要求,對2022年四季度有余額的客戶進行存續期內年化1%的利息進行補貼。據統計,該分行返息業務筆數共計391筆,返息金額合計92萬元,返息補貼過后預計較三季度平均利率下降0.16個百分點。
下一步,國家金融監督管理總局焦作監管分局將加強統籌協調,引導機構加大金融機構間的合作與交流,強化與財政、工信、科技、知識產權管理等地方政府相關部門的溝通協作,加速深化金融資源與科技創新資源的對接,助力全市科創企業茁壯成長。
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