今年以來，四川省大竹縣廟壩鎮堅持從“小切口”入手，結合開展“微改革·微創新”活動，探索構建“三級傘狀”精細治理格局，促進基層服務管理體制不斷健全，有效破解基層治理“真問題”，打通服務基層群眾的“最后一公里”。

劃分“三級”網格 實現精細管理

【資料圖】

“自從實施網格化管理后，我們社區治理體系更加完善，管理更加精細，服務轄區居民更加精準了。”大竹縣廟壩鎮新橋社區黨支部書記楊元芳說，今年年初，廟壩鎮在新橋社區先試先行，探索推行“三級傘狀”網格化管理模式，有效推動社區管理服務直接到戶到人。

劃分幾級網格、每個片區多少戶……“在全面摸排信息、充分調研論證的基礎上，我們結合農村社區實際情況，按照‘任務相當、方便管理、界定清晰’的原則，以行政區域、居民小組為單元，以不超過800戶為標準，將新橋社區全域劃分形成‘一級社區網格+二級片區網格+三級樓院網格’傘狀網格治理體系。”廟壩鎮有關負責人介紹，在社區網格統籌管理下，新橋共劃分片區網格4個，細分樓院網格70個。

“糧站橋頭公路旁水溝堵起了，一落雨積水就流進門市，實在是影響正常營業。”第2片區網格員梁長英看到微信群的信息后，第一時間趕到現場核查情況，并將問題及時上報至社區進行解決。“現在有啥子問題，我們就在網格的微信群里吼一聲，緊急的直接給網格員打電話，他們就會馬上處理，解決問題比以前快多了。”新橋社區居民桂美菊說。

目前，新橋社區已陸續將政策法規宣傳、信息采集管理、隱患排查上報等工作下沉到網格，初步形成10類30項網格管理服務清單，并通過建立完善“信息收集、問題發現、及時處置、結果反饋”閉環工作機制，即：由三級網格定期收集研判社情民意，靠前解決群眾問題，不能解決的重難點問題逐級上報，實現三級網格逐級迅速響應、高效服務居民。

繪制全域“畫像” 提供精準服務

“大爺，您好，我是新橋社區網格員鄧一春，今天是來排查燃氣安全隱患的，這是我的工作證明。”新橋社區依托各片區樓棟網格信息明細圖，直接將燃氣安全隱患排查工作重點放在學校、賓館、餐飲經營場所以及孤寡老人、殘疾人、留守兒童等，及時消除了重點場所、重點人群安全隱患，確保轄區燃氣安全。

值得一提的是，在試點過程中，新橋社區組織開展“敲門行動”，通過一家一戶“爬樓”精準摸排，詳細登記了每個片區網格居民、單位企業、特殊人群信息，并根據基礎信息制作了三級傘狀治理架構圖、片區樓棟網格信息明細圖，圖上清晰展現了片區樓棟分布情況以及每棟樓的總戶數、居住情況、人員類別等具體信息，形成了社區居民信息庫。

“我們在樓棟圖上用圖標標注出了黨員、高齡老人、留守兒童、殘疾人等家庭戶，并用不同顏色區分出房屋閑置、出租、自用。”新橋社區干部朱發文介紹，從一本臺賬到一張圖紙再到一整個居民信息庫，社區通過繪制全域居民“畫像”，為網格員精準管理服務打牢了堅實基礎。

同時，新橋社區還在每個樓棟網格員管理區域張貼網格員公示牌，公示牌上標明了網格員照片、姓名、聯系電話、負責區域以及服務內容等信息，暢通了社區網格員與居民溝通交流渠道，實現三級網格自上而下、自下而上“雙向聯動”。“社區把網格員公示后，我們不僅辦事方便快捷多了，也有效預防了一些不法分子冒充社區工作人員上門搞詐騙。”不少居民為社區點贊。

黨員“進格入網” 充實網格力量

8月7日，新橋社區在轄區開展防范電信網絡詐騙宣傳活動。活動中，來自廟壩派出所的民警給大家現場講解分析典型案例，穿著“紅馬甲”的網格員指導過往居民下載安裝反詐APP。

據了解，在三級網格架構下，新橋社區組建了“社區-片區-樓院”3級網格員梯隊，明確社區黨支部書記楊元芳為一級網格長，而片區網格長則由黨小組長或者居民小組長直接擔任。同時，為了解決網格服務力量不足，新橋社區把駐社區機關干部、社區民警編入二級片區網格，并積極動員轄區黨員擔任三級網格樓棟長，推動更多力量下沉網格，形成治理合力。

“我是黨員，當然要發揮黨員先鋒模范作用，主動擔當、沖鋒在前，擔任好網格員，服務好居民。”新橋社區黨員許期國說。

此外，新橋社區還通過開展黨群服務中心親民化改造行動，健全“社區黨支部-網格黨小組-樓院黨員中心戶”三級組織體系，將黨小組建在網格上、黨員中心戶設在樓院中、黨員示范作用發揮到一線，設立了黨小組4個、黨員中心戶45個，把黨的政治優勢、組織優勢有效轉化為基層治理優勢。

年初以來，新橋社區通過網格化管理服務機制，累計代辦各類民生事項80余件，走訪群眾1000余人次，收集建議意見45條，幫助解決實際問題30余件。廟壩鎮黨委副書記熊國睿表示，“‘三級傘狀’網格化管理模式是廟壩通過黨建引領基層治理的有益探索、創新實踐。下一步，我們將及時總結和提煉新橋社區試點經驗并在全鎮逐步推廣，推動廟壩治理體系不斷完善、治理能力不斷提升。”(唐妍)

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