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本文轉自：人民日報客戶端

白光迪

南京市中級人民法院11日公布，2021年以來，全市人民法院共受理執行案件440526件，執結419101件，執行到位金額499.58億元。

“拒執罪”是打擊拒執行為最嚴厲的手段，也是兌現維護司法權威最有效的措施。在南京中院公布的姚某等與張某的五起民間借貸糾紛案中，南京市秦淮區人民法院經審理，先后判決張某歸還姚某等人借款本金864萬余元及利息。2017至2018年，姚某等人陸續以張某未履行生效判決確定的義務為由向秦淮法院申請強制執行。執行中，被執行人張某未如實向法院申報其在婚姻關系存續期間所購的登記于妻兒名下的房產；其因拒不履行生效法律文書確定的義務被司法拘留后，仍違反限制消費令，出入高檔酒店、商場進行消費，并多次乘坐飛機出行；控制、使用親屬董某名下銀行賬戶、股票賬戶進行消費、投資，所涉股票賬戶累計轉入資金432萬余元，轉出資金411萬余元。據此，秦淮法院將張某涉嫌拒不執行判決罪線索移送公安機關審查。2022年5月，秦淮法院作出一審判決，以拒不執行判決、裁定罪判處張某有期徒刑一年一個月。

本案中，被執行人張某隱瞞財產不如實申報，而且使用他人賬戶進行大額投資，以及高消費，均屬于拒執犯罪的典型行為。法院在準確認定犯罪事實、情節的基礎上，依法定罪量刑既增強被執行人法治意識，消除規避執行、躲避執行的僥幸心理，又依法維護了勝訴當事人的合法權益。

破解查人控車難題，在市公安局支持下，進一步完善查人控車聯動執行工作機制，建立線下“臨控”對接“執行110”值班工作流程。三年來，累計向公安機關發起布控2928人次，接收公安機關反饋布控信息1097人次，當場抓捕失信被執行人276人；通過“執行110”舉報電話成功拘傳、拘留被執行人284人；從高速路卡口、道路停車場查獲被執行人車輛19輛。

拓寬財產查控范圍，在人行南京分行、不動產登記中心、車管所、人社局、證監局等單位支持下，利用網絡手段查詢被執行人財產，及時掌握被執行人的銀行存款、房地產、車輛、證券、社保、公積金、互聯網銀行信息。三年來，通過“點對點”“總對總”查詢反饋信息1050.48萬條。

優化房產查控工具，聯合市規資局升級不動產線上查控平臺，實現不動產線上一鍵查詢、查封和解封，每周辦理超300件次。在市司法局支持下，出臺《關于深入推進律師參與人民法院執行工作的九項舉措》，發放律師調查令6000余份，依法支持律師參與執行調查。

堅決打擊拒執犯罪，會同市檢察院、市公安局聯合制定關于打擊拒執犯罪的會議紀要，在證據收集、定罪標準、移送條件等方面達成共識，并形成了規范、嚴謹、精細的工作流程。市市場監管局及時幫助法院查封被執行企業股權，反饋被執行企業信息變化情況；市稅務局建立定向詢問機制，幫助法院查詢企業生產經營情況；市人社局對涉民生執行案件強化協同攻堅，力促涉民生執行工作取得最佳效果；市房產局加強對執行房產的預查封，發揮提示警示作用；市金融監管局加強對小貸公司的管理，幫助法院處理被執行人對小貸公司的信訪事項。

南京法院建立被執行人信用保護及信用修復激勵機制，精準適用預懲戒措施，開具預納失通知書1674份，督促當事人自動履行。開展“優化法治化營商環境執行年”1+4專項行動，退出失信企業主體5553家，涉及案件22697件，支持企業恢復生機、重返市場。以“執轉破”機制便利市場主體出清。推動資不抵債的企業法人及時進入“執轉破”程序，移送“執轉破”案件585件，涉及執行案件5004件、債權總金額27.14億元，有序清理“僵尸企業”，促進市場資源優化配置。開展“與個人破產制度功能相當試點”工作，搭建誠信被執行人（自然人）經濟重生智能工作平臺，受理37件，結案31件，幫助誠實而不幸的被執行人走出債務泥潭。

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