先進材料與綠色制造省實驗室一期封頂，新藥創制省實驗室獲批，八角灣國際科創中心竣工，南山科學技術研究院投用，科技創新締造煙臺高度；

【資料圖】

全市高新技術企業達到1900家，高新技術產業產值占比62%以上，27家企業入選山東省科技領軍企業，科技創新成就煙臺深度；

22個項目獲得2022年省重大關鍵技術攻關項目立項支持，數量居全省第1位，24項成果獲省科學技術獎，一類新藥“若欣林”上市，科技創新締造煙臺速度……

科技是第一生產力。對待科技創新的態度，就是對待未來的態度。2022年，煙臺深入實施科技創新強市三年行動，聚焦科創平臺建設、賦能實體經濟發展、增進民生福祉、優化科技創新生態等領域，鉚足勁向前沖，全市科技創新綜合實力實現新突破。數據顯示：1-9月份，全市規模以上高新技術產業產值占規模以上工業產值比重達到62.38%，居全省第2位。

新技術、新成果加速轉化，新模式、新業態不斷涌現……科技創新引擎激蕩出的澎湃動力，正以前所未有的速度和規模奔騰在新時代現代化強市建設潮頭，有力地引領著煙臺經濟航船破浪前行。

布局“新打法”

高能級科創平臺建設跑出加速度

城市之間競爭，產業往往是重要一環。如何提高產業核心競爭力？關鍵在科技創新，關鍵在重大科創平臺賦能！

市委十三屆十五次全會提出，要始終堅持產業需求導向，緊緊圍繞產業鏈部署創新鏈，加快布局多層次、高能級創新載體，強化政府科技服務職能，打造一流創新創業生態。

市委十四屆三次全會提出，堅持“產業需求在哪、創新平臺就布局到哪”，加快建設先進材料與綠色制造、新藥創制山東省實驗室等高能級科創平臺，聚力開展關鍵技術攻關，加強創新成果同產業對接、創新項目同現實生產力對接。

這是基于動能轉換的深刻洞見，是提高產業核心競爭力的現實考量，更是一座城市布局科技創新的全新打法。

中科環渤海（煙臺）藥物高等研究院。YMG全媒體記者 信召紅

日前，走進位于煙臺高新區的中科環渤海（煙臺）藥物高等研究院東塔樓，只見整個大樓內部裝修一新，安靜整潔的實驗室內擺放著數百臺套儀器設備，身穿白大褂的科研人員在儀器旁不停地忙碌著。

在17樓，科研人員正利用高效液相色譜進行傳統中藥化學成分分析與分離；在20樓，科研人員則忙著進行模式植物RNA提取和大腸桿菌質粒提取實驗。眼下，高研院第一批實驗團隊已入駐園區，并投入開展科研實驗，中國“北方藍色藥谷”揭開神秘面紗，邁出蓬勃發展第一步。

在煙臺黃渤海新區，先進材料與綠色制造省實驗室一期主體15棟建筑已全部封頂，引進中國科學院院士劉維民、中國工程院院士單忠德、中國科學院院士彭孝軍、中國工程院院士蔣莊德、中國科學院院士方維海等6名院士，布局建設3個公共研發平臺、5個研究中心和多個聯合研發中心，圍繞山東省和煙臺市重大科技戰略需求，實驗室組織實施了基礎研究、產業關鍵技術等項目攻關。

不僅是先進材料與綠色制造省實驗室，2022年，煙臺戰略科技力量全面起勢。煙臺與青島國家海洋實驗室簽署《共建海洋試點國家實驗室海底深部探測與開發平臺合作協議》，參與國字號實驗室建設。新藥創制省實驗室獲省政府批復，煙臺省實驗室數量超過全省總數的1/5。新藥創制省實驗室在第二批實驗室中率先完成理事會召開和事業單位法人注冊，聘請丁健院士擔任實驗室主任，實驗動物設施和研究生院項目已全面封頂。南山科學技術研究院揭牌運行。山東產業技術研究院（煙臺）23個項目（平臺）進入實施階段。

高端科創平臺是匯聚創新要素、加速動能轉換的關鍵支撐。2022年，煙臺新增光電傳感、高性能輪胎材料、芳綸產業和高端遠洋漁船4家省級技術創新中心。山東省平板顯示材料重點實驗室獲批建設，煙臺企業省級重點實驗室總數達到18家，居全省第2位。煙臺中科先進材料與綠色化工產業技術研究院等8家成功備案省級新型研發機構，新增數量居全省第2位。中集海工院牽頭組建的“山東省海洋工程裝備及材料創新創業共同體”獲批省級創新創業共同體，目前煙臺共同體總數達4家，居全省第2位。正元數字、雙塔食品2家單位獲批山東省文化和科技融合示范基地，數量居全省第1位。

外引內聯，科技合作駛入快車道。推動萬華化學、南山鋁業積極參與山東省“‘安惠萬家’燃氣管道安全”“基于鋁基的交通輕量化”科技示范工程。組織中科院服務煙臺“石化及化工新材料”“光電及磁性材料”產業鏈對接洽談會、中韓技術經濟合作論壇暨創新創業中小企業推介會等相關活動20場，新引進7名院士在煙臺設立院士工作站，新增數量居全省第2位。杰瑞石油等3家單位被認定為山東省離岸創新創業基地，居全省第1位。

打開“新格局”

科技賦能經濟發展惠民利民彰顯新成效

創新就像杠桿，不斷撬動起引領發展的奇跡。

2022年11月3日，綠葉制藥自主研發的1類新藥若欣林正式獲得國家藥品監督管理局上市批準，用于抑郁癥的臨床治療。這是中國首個自主研發并擁有自主知識產權用于治療抑郁癥的化藥1類創新藥，該品種的上市是國產創新藥在該治療領域的重大突破。

針對新藥研發投入高、周期長、風險大等行業特點和創新痛點，煙臺創新科技項目管理模式，持續改進和優化財政科研經費管理體系，推進科研立項支持方式由“單次支持”向“滾動支持”轉變，對綠葉制藥若欣林從最初的候選藥物發現直至產業化關鍵技術攻關和成果轉化采取分階段連續支持的方式，推動列入國家、省、市各級科技專項6個，獲得支持資金4000余萬元。為新藥項目的快速推進與成功上市提供了重要的支撐與保障，切實發揮了科技專項資金對科技創新的良好引導和示范作用。

綠葉制藥煙臺產業園區。YMG全媒體記者 信召紅

瞄準關鍵核心技術，煙臺持續發力攻關。圍繞高端裝備制造、新材料、新一代信息技術、醫養健康、現代農業等領域，煙臺實施重大科技創新工程“揭榜制”“組閣制”，開展“卡脖子”關鍵技術攻關，組織實施20項市級重大科技創新項目。22項省重大科技創新工程項目和鄉村振興科技創新提振行動計劃項目獲批，數量居全省第1位。2022年度山東省科學技術獎授獎人選和項目中，煙臺24項成果榜上有名，其中17項由煙臺牽頭，包括特等獎2項、一等獎4項，創歷史最好成績。

企業是創新主體。2022年，煙臺加快科技型企業“小升高、高壯大”梯次培育，備案國家科技型中小企業3221家，總數居全省第3位。組織企業申報2022年度國家高新技術企業，預計年底總數超過1900家。27家企業入選山東省科技領軍企業，居全省第3位，前三甲煙臺獨占兩席。57家企業入選首批山東省科技小巨人企業，居全省第3位。7家企業上榜2022年省級技術創新示范企業名單。

區域創新高地加速隆起，讓創新要素成果向更廣領域輻射流淌。2022年，龍口市入選首批國家創新型縣（市）。福山區、萊山區入選首批山東省科技創新“十強縣”，棲霞省級農高區獲批建設，煙臺省級農高區數量達3個，居全省第1位。國家火炬煙臺黃渤海新區先進聚合物特色產業基地獲批，山東省共2家入選。煙臺邁百瑞國際生物醫藥股份有限公司入選“山東省抗體藥物中試示范基地”。

以創新鏈賦能產業鏈，煙臺加速發力。以光電產業鏈為例，2022年，煙臺規劃光電與磁性材料特色產業園區10個，其中6個已開工建設。11個光電產業重點在建項目總投資78億元。設立產業鏈科技協同創新工程專項，聚焦產業鏈“卡脖子”關鍵核心技術問題開展協同攻關。年內開展產業鏈招商活動60余次，招引5億元以上項目1項，5000萬元以上項目落地3項，到位資金約1.1億元。

一方面賦能實體經濟加速轉型，另一方面聚焦增進民生福祉，科技引擎在兩個戰場同向發力。

提升醫療研發水平。2022年，煙臺爭取、組織實施市級以上醫療和衛生計劃項目16項，經費總額達到3400萬元，其中榮昌生物承擔的“治療眼科疾病1類生物新藥研發及臨床研究”等3個項目獲批省重大科技創新工程項目。聯合市市場監管局遴選18個生物醫藥項目給與扶持，為生物醫藥產業高質量發展提供科技支撐。正海生物的活性生物骨獲批藥械結合三類醫療器械注冊證，在活性生物骨修復材料領域實現了“國產化替代”。

支撐鄉村振興發展。深化科技特派員制度，組建8個省級科技特派員創新創業共同體產業服務團，組織39名科技特派員與19個重點鄉鎮的55個重點村簽署服務協議。啟動山東省“深遠海設施漁業”科技示范工程，組織實施離島型網箱、離岸型網箱以及游弋型工船“一船兩箱”深遠海養殖工程示范及應用。

營造“新生態”

讓科技成果跳躍式沖出實驗室“開花結果”

“有了新政策支持，我們申請的貼息已經到賬了！”去年，順利收到信貸補貼的煙臺一諾電子材料有限公司財務總監滕春梅喜不自勝。

“資金缺口堵上了，貸款還有回頭錢。”滕春梅感嘆現在惠企政策越來越深入人心。一諾電子是一家主要生產集成電路封裝材料的高新技術企業。2020年9月，企業計劃申請一筆貸款，用于購買生產所需原材料。“貨款無法按計劃到位，我們將面臨沒有流動資金購買新的原材料、貨品無法按時交付等問題，更有可能會失去部分市場。”滕春梅說。

煙臺一諾電子材料有限公司。YMG全媒體記者 王修齊

幸運的是，作為科技型企業，一諾電子正屬于“成果貸”覆蓋和支持的企業類型，一諾電子以最快速度拿到了科技成果轉化貸款資金，解決了燃眉之急。來自省市兩級共計10.03萬元信貸補貼紛紛到賬。

有了政策撐腰，金融機構放心大膽地為企業辦理貸款手續，一諾電子急需的貸款審批跑上“高速路”的同時還可以領取信貸補貼。滕春梅介紹，目前企業生產形勢穩中向好。

2022年7月14日，煙臺市科技局到棲霞山東魯電線路器材有限公司進行走訪調研。山東魯電線路器材有限公司是一家研發制造10kV-750kV輸電線路金具、10kV-220kV復合絕緣子等產品的高新技術企業。去年4月，企業成功獲得“山東省創新券”補助39.74萬元，此筆“創新券”補助是煙臺市首例省外檢測補助案例，也是煙臺市單筆補助金額最大的企業。

在山東魯電走訪過程中，煙臺市科技局全面系統地把“科信貸”“成果貸”“創新券”等利好政策傳達給企業，通過“高精準”服務切實讓政策紅利為企業發展保駕護航，推動企業創新發展。

“企業不需要實物資產就能獲得優惠貸款，政府和銀行共擔風險。充裕的資金支持為企業加大研發投入吃了‘定心丸’。”山東魯電線路器材有限公司總經理張軍辰說。

破解科技型中小企業融資難，煙臺釋放政策綜合效應。2022年，煙臺向上爭取研發費用后補助、“小升高”獎補等財政補助共1.4億元，惠及企業1696家（次）。加快大型科學儀器設備入網共享，入網儀器設備1362臺套，科技型中小企業入網率由年初的12%提高到91.5%。組織54家中小企業申報創新券292筆，兌現創新券金額141.7萬余元。積極探索科技金融服務新模式，累計幫助440家（次）企業獲貸約25億元，居全省第一，平均貸款年利率約4.27%，極大地降低了企業貸款成本。

如何讓科技成果轉化渠道更暢？市科技局組織起草煙臺市科技成果評價試點實施方案，在科技成果分類評價等方面探索路徑、先行先試。出臺《煙臺市技術轉移服務機構管理辦法》《煙臺市科技成果轉移轉化補助（獎勵）資金管理實施細則》，促進煙臺技術轉移和成果轉化。去年1-11月份全市共登記技術合同3689項，合同金額298.85億元，同比增長39.19%。新備案3家市級技術轉移服務機構，發放科技成果轉移轉化補助資金401.49萬元。21個項目成功入選中國好技術項目庫，入選數量占全國總數的十分之一。

去年10月，山東省科學技術廳發布了《關于公示2022年度中央引導地方科技發展資金項目擬立項項目名單的通知》，由煙臺高新科創發展有限公司主持的“藍色智谷創業1號”項目成功入選中央引導地方科技發展資金科技創新基地建設項目。藍色智谷創業1號是以“眾創空間+配套孵化”為特色的一體化、直通式創新創業平臺，先后獲評“國家級科技企業孵化器”“國家級眾創空間”“國家小型微型企業創業創新示范基地”“全國版權示范園區”“山東省數字經濟園區”等各類榮譽20項。創業1號引進小米生態鏈企業價值觀和方法論，以培訓、孵化、投資等方式幫助創新創業企業及傳統企業轉型升級，常態化開展創新賦能、項目路演、管理咨詢、金融對接等系列創客活動，累計培育創業企業839家、高新技術企業59家、市級以上專精特新企業15家。

創業孵化能力在提升。煙臺推動開創互聯網科技園等4家孵化載體升級為國家級，年度新增量創歷史新高，居全省第3位。組織69家企業參加第十一屆中國創新創業大賽（山東賽區）暨2022年山東省中小微企業創新競技行動計劃現場晉級活動，8家企業（團隊）獲得“科創之星”，占全省總量的12%。60家企業（團隊）獲得“優秀企業（團隊）”獎，占全省總量的14%。

人才是經濟社會發展的第一資源，也是創新活動中最為活躍、最為積極的因素。2022年，煙臺3家企業入選省海外高層次人才工作站，累計入選11家，約占全省1/5，入選數量位居全省第1位。

YMG全媒體記者 王宏偉

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