構建現代水網體系、及時納入永久基本農田儲備區……四川這樣建好高標準農田
8月22日下午,四川省高標準農田建設新聞發布會在成都召開。如何做好高標準農田建設?會上,省自然資源廳、水利廳、省市場監管局有關負責人介紹了相關情況。
建立健全更新制度
(資料圖片僅供參考)
及時納入永久基本農田儲備區
如何確保新建成的高標準農田及時優先劃為永久基本農田,并實行特殊保護?
自然資源廳二級巡視員張帆表示,按照國土空間“三區三線”劃定規則和《國土空間調查、規劃、用途管制用地用海分類指南(試行)》等規則規程規范,四川省原已建成的高標準農田已劃定永久基本農田2892萬畝,該劃定成果已于去年11月正式啟用。今年2月,自然資源廳下發《關于開展永久基本農田儲備區補充更新工作的通知》,對相關工作進行安排部署。截至目前,全省已補充更新永久基本農田儲備區55.06萬畝,已將新建成的、符合儲備區要求的、不在已劃定永久基本農田范圍的高標準農田統一納入。
下一步,四川省將建立健全和認真落實永久基本農田儲備區年度更新制度和永久基本農田建設占用補劃制度,確保新建成的、符合相關要求的、不在已劃定的永久基本能農田范圍內的高標準農田及時納入永久基本農田儲備區,并根據建設占用情況,及時補劃為永久基本農田,以實行特殊保護。
投入保障
畝均財政投入不低于3000元
針對四川省高標準農田建設的投入保障情況,財政廳黨組成員、副廳長李世宏表示,四川積極爭取中央大力支持,2023年已成功爭取高標準農田建設中央財政和中央預算內投資補助資金51.5億元;此外,持續增加省級財政投入,通過農業相關轉移支付優先支持、土地出讓收入省級統籌部分重點支持、發行省本級一般債券傾斜支持,2023年省級財政已籌集落實高標準農田建設補助資金22.2億元;壓緊壓實市縣支出責任,指導督促市縣通過本級財政預算、發行專項債券、涉農資金整合、政府性基金等多渠道籌集落實資金,確保高標準農田建設畝均財政投入達到3000元以上。
此外,四川按照“誰受益、誰投資”的原則,鼓勵各地采取直接補助、以獎代補、貸款貼息、政府購買服務、資產折股量化等方式,支持和引導個人以及農業生產經營組織等承擔高標準農田建設相關任務或籌資投勞參與相關項目建設,積極投資高標準農田建設;加強銀政合作,創新投融資模式,探索開展高標準農田建設貸款貼息試點,推動更多有信貸需求的農田建設項目獲得金融機構授信放款;支持開展農業信貸擔保和政策性農業保險,按規定給予補貼,有效撬動社會資本、金融資本投入。
構建現代水網體系
為高標準農田建設提供水利保障
水利是農業的命脈,建好“天府糧倉”的根基是建成“旱澇保收、穩產高產”的高標準農田,必須有穩定可靠的水源和渠系作保障。
對于如何為高標準農田建設提供水利保障,水利廳二級巡視員劉銳表示,四川將從構建現代水網體系、加快骨干水網工程建設、加強灌區工程建設、強化流域調度一體化管理四個方面提供水利保障。
據介紹,水利廳編制了《四川省現代水網建設規劃》,該規劃已通過水利部審核和省政府批復,科學謀定“一主四片”水生產力布局,構建“三系八支、六橫六縱”為總體格局的四川現代水網體系。到2025年,四川水網骨架布局基本形成;到2030年,四川骨干水網總體架構基本完成;到2035年,進一步鞏固提升,建成骨干水網有力支撐、大中小微協調配套、省市縣鄉村充分銜接的現代水網體系。
此外,四川將加快推進以引大濟岷為重點的“1+6+1+N”重大水利工程,加快建設亭子口灌區一期、大橋水庫灌區二期等46個在建大中型水利工程,面上加快實施重點水源工程、鄉村水務、已成灌區續建配套與現代化改造等項目。在骨干水利工程無法覆蓋的山丘區,開工建設一批小型水庫,持續開展現有病險水庫的除險加固,進一步增強農業抗旱保灌溉能力。
紅星新聞記者 杜玉全 閆曉峰
編輯 陳怡西
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