大調(diào)研|快遞進(jìn)村“最后一公里”,咋通?
“咱鄉(xiāng)親平時網(wǎng)購多么?”
白洋淀水鄉(xiāng)。1988年開始跑水路送包裹的快遞員楊小合,面對記者的提問,用幾個數(shù)給出了自己的回答:“近些年,大家網(wǎng)購的頻率越來越高,快遞增加了不少,光我負(fù)責(zé)的村,一天的快遞能有200多件,遇到‘雙11’這樣的旺季,能有近400件。”
那村里收發(fā)快遞方便嗎?
(資料圖)
不同的鄉(xiāng)村,答案也不同。在物流網(wǎng)絡(luò)暢通的地區(qū),村里城里收發(fā)快遞一個樣;在基礎(chǔ)條件較弱的地區(qū),物流服務(wù)仍存在短板。今年以來,“領(lǐng)導(dǎo)留言板”收到涉及農(nóng)村物流的留言近1300件,站點少、距離遠(yuǎn)、服務(wù)弱、取件難等是群眾反映較多的問題。
2023年中央一號文件提出,要“加快完善縣鄉(xiāng)村電子商務(wù)和快遞物流配送體系,建設(shè)縣域集采集配中心,推動農(nóng)村客貨郵融合發(fā)展,大力發(fā)展共同配送、即時零售等新模式”。 為補(bǔ)齊鄉(xiāng)村物流服務(wù)的短板,滿足廣大群眾生活需要,各地有哪些新的探索和舉措?人民網(wǎng)多地記者深入鄉(xiāng)村進(jìn)行探訪。
白洋淀水鄉(xiāng),楊小合開船將快遞送往各村莊。人民網(wǎng) 李兆民攝
健全體系 讓鄉(xiāng)村物流更高效
“以前取快遞,要到七八公里外的鄉(xiāng)鎮(zhèn),騎車一來一回要半小時。現(xiàn)在村里就能取快遞,方便多了。”沈陽市沈北新區(qū)清水臺街道后屯村,拿到網(wǎng)購包裹的楊大爺開心地說。
這幾年,網(wǎng)購成為村里鄉(xiāng)親重要的采買方式,在村中設(shè)立快遞服務(wù)站點是村民們的迫切需求。近期,后屯村村兩委借助黨群服務(wù)中心改造升級之機(jī),建立物流綜合便民服務(wù)站,為村民提供郵寄、收取快遞的服務(wù)。使用一個月,服務(wù)站累計收寄件達(dá)到2000余件,幫助村集體和農(nóng)戶銷售農(nóng)產(chǎn)品3萬余元。
清水臺街道黨工委書記楊雪林說:“下一步,清水臺街道將繼續(xù)與更多的物流公司溝通協(xié)調(diào)合作,降低運營成本,切實讓村民享受到快遞進(jìn)村‘最后一公里’帶來的福利。”
除了建設(shè)村級寄遞物流綜合服務(wù)站,完善服務(wù)功能外,不少地區(qū)從建立完善縣鄉(xiāng)村三級物流服務(wù)設(shè)施體系著手,切實改善農(nóng)村流通基礎(chǔ)條件,努力補(bǔ)齊農(nóng)村物流發(fā)展短板。
內(nèi)蒙古呼和浩特市土默特左旗,國家電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣。全旗建了1個總面積3000平方米的電子商務(wù)公共服務(wù)中心,還在8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、296個行政村建了58個村級電商物流服務(wù)站,讓農(nóng)村居民足不出村即可實現(xiàn)網(wǎng)購、網(wǎng)銷、收發(fā)快件、充值繳費等一站式服務(wù)。
放眼呼和浩特,包括土默特左旗在內(nèi)共有5個農(nóng)業(yè)旗縣獲評國家級電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣。依托中央扶持資金,各旗縣通過建設(shè)縣級電商公共服務(wù)中心和物流配送中心、村級電商服務(wù)站點,讓工業(yè)品下行和農(nóng)產(chǎn)品上行雙向流通渠道保持暢通。下一步,呼和浩特市商務(wù)局將督促指導(dǎo)各示范縣不斷完善農(nóng)村電商公共服務(wù)體系和城鄉(xiāng)物流配送體系,重點推動土默特左旗高質(zhì)量完成電商進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣項目,同時,會同市郵政管理部門推動農(nóng)村物流資源整合集聚,暢通城鄉(xiāng)物流配送渠道。
青海互助縣倉儲配送中心。互助縣商務(wù)局供圖
在青海省海東市互助縣,“縣有縣鄉(xiāng)村三級物流配送中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)有快遞中轉(zhuǎn)站、村有快遞服務(wù)點”的快遞進(jìn)村體系初步建立。其中,縣級統(tǒng)倉共配中心實現(xiàn)攬件、倉儲、分揀、運輸、配送“五統(tǒng)一”和場地、設(shè)備、車輛、人員、運營“五整合”,有效降低了物流人工、存儲、運輸、分揀成本。互助縣商務(wù)局電商辦負(fù)責(zé)人說:“目前中國郵政快遞進(jìn)村服務(wù)已實現(xiàn)全覆蓋,社會快遞公司快遞進(jìn)村率達(dá)40%。”
交郵融合 讓鄉(xiāng)村物流更通暢
修京軍,安徽省淮北市2路公交車駕駛員。自2022年9月起,修京軍和同事們接了一項新任務(wù):每天11時40分,把改裝過的“交郵融合”專用公交車開到鳳凰山郵件處理中心,等快遞裝車后,再駕車返回始發(fā)站,順著預(yù)定路線行駛。
安徽淮北,“交郵融合”公交專線設(shè)置了專門區(qū)域存放快遞。人民網(wǎng) 胡雨松攝
一輛車每天運送的快遞數(shù)量大概是700件。修京軍告訴記者,“起初,不少乘客都好奇,但快遞送達(dá)效果確實不錯。”
一方面是農(nóng)村公交客運車輛實載率不高,另一方面是農(nóng)村小件物流快遞車輛不足,“交郵融合”正好取長補(bǔ)短。淮北市郵政公司運營管理部經(jīng)理胡慶偉給記者算了一筆賬,自“交郵融合”兩條公交專線試運行以來,公司運營成本至少節(jié)省了10萬元。2023年8月起,淮北市又新添兩條“交郵融合”公交專線,快遞進(jìn)村更便利了。
據(jù)了解,安徽省已開通農(nóng)村客貨郵融合業(yè)務(wù)的縣(區(qū))67個、農(nóng)村客貨郵合作線路329條,代運郵快件客車1131輛,農(nóng)村貨運班車632輛,快遞進(jìn)村的速度得到大幅提升。
在“水果大省”廣西,水果年產(chǎn)量超3000萬噸,每個月都有不同種類的水果上市。一大早,富川果農(nóng)鄧忠廣就忙碌起來。摘果、打包、裝箱,一刻不得閑。到了約定時間,郵政攬投員上門取件,鄧忠廣一邊幫著將箱子放上快遞車,一邊笑著說:“今年我種了20畝‘冰淇梨’,每天發(fā)200到300件快遞,能賣2000斤梨。”
廣西富川,一箱箱水果整裝待發(fā)。富川縣委宣傳部供圖
過去,山高水長的地理環(huán)境給鄉(xiāng)村物流帶來不小挑戰(zhàn),很多果農(nóng)只能開著自家貨車跑到縣城擺攤,耗時耗力不說,成本也增加了。為了實現(xiàn)水果“寄送自由”,廣西近年來開展了農(nóng)村客貨郵融合發(fā)展樣板縣示范創(chuàng)建活動,富川正是5個樣板縣之一。
中國郵政集團(tuán)富川分公司總經(jīng)理莫達(dá)佳說:“我們與交通部門合作,將9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運站升級為鎮(zhèn)級快遞物流集散中心,村里的郵政便民服務(wù)點則變?yōu)榻秽]服務(wù)站和農(nóng)村物流高質(zhì)量發(fā)展便民服務(wù)站,實現(xiàn)多站合一,網(wǎng)絡(luò)、運力資源共享。”
如今,廣西已建成縣級配送中心56個,鄉(xiāng)鎮(zhèn)中轉(zhuǎn)站661個,村級服務(wù)站7843個。蜿蜒的山路上,一輛輛綠色郵政運輸車快速行駛,把新鮮的水果送往廣西區(qū)內(nèi)及區(qū)外,讓果農(nóng)“足不出戶”就把自家水果賣到全國各地。
科技賦能 讓鄉(xiāng)村物流更便捷
安徽金寨,智能分揀設(shè)備極大提升了分揀效率。人民網(wǎng) 胡雨松攝
大別山腹地,坐落著安徽省面積最大、山庫區(qū)人口最多的縣——金寨縣。上午10點,占地4.2萬平方米的金寨縣寄遞公共配送中心內(nèi)一派熱火朝天,大量快遞包裹在傳送帶上飛馳,經(jīng)過光電儀器掃描,按照快遞企業(yè)、目的地等信息自動投放至相應(yīng)的快遞員面前。一小時后,這批快遞已送到居民手中。
曾經(jīng),收件延遲是不少金寨居民的痛點,由于物流線長、點多、面廣,明明物流信息顯示快遞已抵達(dá)縣里,當(dāng)天就是收不到。對比如今的“小時達(dá)”,這速度變化的秘密,就藏在現(xiàn)代化、數(shù)字化的快遞分揀中心里。
“全縣每天要派送快遞超過10萬件,分揀中心能全部處理。”金寨縣郵政業(yè)發(fā)展中心主任許遠(yuǎn)勝語氣頗為自豪。滿負(fù)荷狀態(tài)下,分揀中心每小時可以處理快件近2萬件,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過各品牌“單打獨斗”總和。圍繞寄遞公共配送中心,金寨縣已搭建起“統(tǒng)一分揀、統(tǒng)一運輸、統(tǒng)一派送”縣域統(tǒng)倉共配體系,快件分揀時間節(jié)約2小時,有效投遞時間增加1.5小時,分揀費用下降10.77%。許遠(yuǎn)勝說:“在這套物流體系下,群眾能比以前提前一到兩天收到快遞。不少物流企業(yè)都主動找上門,要求使用這套系統(tǒng)。”
在新疆博樂市小營盤鎮(zhèn)烏圖布拉格村,快遞員正通過智能快遞柜存放快件。段吉祥攝
“今年1月至7月博州農(nóng)村快遞業(yè)務(wù)量(攬收)4.9萬件,農(nóng)村投遞量38.5萬件,與去年上半年96%的快件進(jìn)村率相比有所下滑。”新疆博州郵政管理局黨組成員、辦公室主任馬瑞燕分析著數(shù)據(jù)下滑原因,一是村與村距離遠(yuǎn),成本居高不下,便民點缺乏專人看管,丟件和損壞導(dǎo)致的賠付費用高;二是農(nóng)村的電商發(fā)展慢,快遞企業(yè)攬件量少,利潤得不到保障,使得快遞企業(yè)進(jìn)村的意愿大打折扣。
原因找到了,怎么破解?
“8月初,我們借助相關(guān)部門的資金在丟件高的兩個村試點布設(shè)智能快遞柜,不收取快遞員使用費用,也不向村民收取保管費,相當(dāng)于變相補(bǔ)貼了快遞企業(yè),也有效避免快件丟失、冒領(lǐng)等問題。”馬瑞燕說:“爭取10月底前,率先在博州31個重點示范村完成智能快件箱布設(shè),2023年底前在其他有條件的建制村逐步推廣布設(shè)智能快件箱,與現(xiàn)有村隊郵快電商服務(wù)站互為補(bǔ)充,不斷提升博州鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施完備度和公共服務(wù)便利度水平。”
農(nóng)村寄遞物流,是農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城、消費品下鄉(xiāng)進(jìn)村的重要渠道之一,對滿足農(nóng)民群眾生產(chǎn)生活需要、釋放農(nóng)村消費潛力、促進(jìn)鄉(xiāng)村振興具有重要意義。2023年8月,《中央財辦等部門關(guān)于推動農(nóng)村流通高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見》印發(fā),圍繞未來一段時間我國加快農(nóng)村現(xiàn)代流通體系建設(shè)的發(fā)展目標(biāo)、重點任務(wù)、政策支撐等作出部署。我們期待,隨著《指導(dǎo)意見》的落實落地,多地縣鄉(xiāng)村三級寄遞物流體系的逐步完善,農(nóng)村物流“最后一公里”的短板和問題能得到徹底解決,讓廣大村民進(jìn)一步享受到現(xiàn)代物流的高效與快捷。(唐嘉藝、張聿修、王斯文、胡雨松、覃心、況玉、陳新輝、劉師豪、王紅)
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