水土保持有了新版“路線圖”
湖北日報全媒記者 艾紅霞
(相關資料圖)
水土保持是江河保護治理的根本措施,是生態文明建設的必然要求,是山區發展的生命線。《關于加強新時代湖北水土保持工作的實施意見》為湖北量身定做了水土保持工作的最新“路線圖”,將確保高質量打好荊楚水土保持攻堅戰。
年均建設40條生態清潔小流域
《實施意見》強調,要共同締造一批具有湖北地方特色的生態清潔小流域,到2025年和2035年分別建設120條和520條生態清潔小流域目標。
如何年均建設40條生態清潔小流域?省水利廳二級巡視員吳遵雄介紹,將結合我省實際,制定生態清潔小流域建設管理制度及技術標準,協調水利、發改、林業、農業農村、生態環境等部門項目資源,共同打造一批地方特色突出的水土保持生態清潔小流域。
建設資金從哪來?吳遵雄介紹,在積極爭取國家和省級財政資金的同時,鼓勵地方多渠道籌集資金,爭取發放生態清潔小流域建設地方政府專項債券,探索用好耕地占補平衡、生態產品經營開發等產權激勵政策,并積極推行以獎代補、以工代賑,擴大社會資本投入。
2006年,我省開始試點生態清潔小流域建設,結合“長治”工程、“丹治”工程、國家水土保持重點建設工程等項目,截至2022年,已建設生態清潔小流域217條。
牢牢“看住”人為水土流失
不合理的土地開發、城市發展和工程建設導致濫墾濫牧、棄土棄渣等人為因素,是造成水土流失的主要原因之一。
“水利部門將加大對人為水土流失監管。”吳遵雄介紹,近年來,全省水利系統把“看住”人為水土流失作為首要任務,逐步建立了系統規范的管理體系。2019年,我省將生產建設項目水土保持監管目標任務納入年度“河湖長制”考核重要內容,壓實各級黨委政府主體責任。
下一步,我省將加強人為水土流失全鏈條全過程監管,實行水利、交通、能源、礦產等不同行業項目差異化精準監管,同時采用遙感監管、風險項目重點監管等方式,嚴查違法違規行為。
2020—2022年,全省共審批生產建設項目水土保持方案10613個,排查疑似擾動生產建設項目圖斑23442個,有效防止了人為水土流失。
守好“大水缸”“大水盆”
湖北擁有三峽水庫“大水缸”和丹江口水庫“大水盆”,兩處既是國家戰略水資源保障區,也是國家級水土流失重點治理區和預防區。省發改委二級巡視員劉帆介紹,黨的十八大以來,我省爭取中央投資近27億元,實施三峽庫區生態綜合治理、鄂西北山地和丹江口庫區生物多樣性保護與生態修復等一批重大工程。
下一步,省直相關部門將統籌推進三峽庫區、丹江口庫區水土保持和生態環境系統治理,確保一江清水東流、一庫凈水北送。
十堰市水土流失治理是丹江口庫區水質安全的“牛鼻子”。十堰市副市長龔舉海稱,將堅持全域生態治理,以小流域為單元,以茅塔河小流域綜合治理省級試點項目為引領,以丹江口市胡家山、竹山縣太和生態清潔小流域建設為樣板,逐步實現從小流域治理到全流域系統治理,維護南水北調中線水利工程安全、供水安全。
推進國土綠化扮靚綠水青山
《實施意見》強調,要加強天然林保護修復,充分發揮森林水土保持功能。
省林業局副局長宋叢文介紹,林業部門將聚焦我省重點生態區域,實施生態保護和修復重大工程,并加強天然林保護和管理,為水土保持提供基礎保障。同時,在洪湖、沉湖等重要濕地開展濕地保護恢復和生態效益補償,強化泥炭沼澤濕地保護修復。
據介紹,省林業局5月印發并實施流域綜合治理林業實施方案,聚焦長江、漢江、清江一級流域和16個二級流域源頭區,加強水源涵養林營造和生物多樣性保護,在中游地區加強兩岸防護林、水土保持林建設,在下游加強重要濕地保護與修復。
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