依法治國，是強國之本，依法辦院，是發展之源。近年來，郴州市第三人民醫院把法治建設納入醫院發展工作計劃，與業務工作同部署、同考核、同推進，法治建設工作取得了一定的成效，領導班子依法行政、依法管理能力明顯提升，干部職工法制觀念、法律意識得到增強，有力地帶動了醫院工作的全面發展。

堅持建章立制，完善法治建設保障機制

醫院成立了以黨委書記為組長，分管領導為副組長，班子成員及相關職能科室主任為成員的醫院法治建設工作領導小組，并設立醫院法治辦公室掛靠醫院安管辦。通過加強法治建設，進一步強化了醫院管理，使院內出現了安定團結、穩步發展的大好局面，兩個效益同步增長。近年來，醫院先后榮獲“全國百姓放心示范醫院”“湖南省衛生系統先進集體”“湖南省衛生行業作風建設工作先進集體”“湖南省優秀紅十字志愿服務隊”“郴州市十佳文明醫院”“郴州市誠信示范單位”等榮譽。

(資料圖片僅供參考)

同時，醫院制定了法治建設年度工作方案，建立醫院領導集體研究法治建設工作的制度。醫院黨委書記和院長作為推進醫院法治建設的第一責任人，對于醫院法治建設的重點工作做到親自部署，對于醫院內部重大問題和環節都親自協調督辦。

積極探索創新，健全管理風險防范機制

醫院作為現代醫院管理制度示范醫院建設單位，根據國家有關法律、法規和部門規定，結合醫院實際，已于2019年3月完成醫院章程制定工作，確保醫院管理在法治軌道平穩運行。

對涉及醫院長遠發展和職工切身利益的發展規劃、項目建設和績效工資分配等事項決策前都會廣泛征集意見或召開職工代表大會。對于存在法律風險的事項，積極聽取院法治辦和法律顧問意見。凡是涉及醫院發展規劃、醫療服務、教學科研、行政管理、人事改革、績效工資分配、重大設備采購等重大事項決策時由集體研究決定，重大決策實行一把手末位表態發言制度。

同時，加強醫院內部管理各領域、各環節的監督檢查，建立案件評析及責任追究工作機制。

推動普法教育，增強醫院職工法治意識

院黨委將法治建設理論學習納入年度黨組織理論學習計劃，通過學法提升領導干部運用法治思維、法治方式防范化解法律風險的能力。

結合醫療行業特點，醫院把學法培訓納入新上崗人員、規培人員及融入醫務人員日常業務學習與各類培訓中，重點對《中華人民共和國基本醫療衛生與健康促進法》《醫療機構管理條例》《醫療糾紛預防與處理條例》《醫師法》《傳染病防治法》《藥品管理法》《民法典》等行業性法律法規進行了學習，每年組織培訓學習6次，通過把法治教育融入全院干部職工教育全過程，落實到職工教育和管理的各環節，倡導良好的醫德醫風，增強醫務人員廉潔行醫、依法執業的自覺性。認真落實在職干部職工學法用法考試制度，考試成績作為年度考核、醫師定期考核、職稱晉升、競爭上崗的重要依據。

同時，醫院深入開展社會主義法治理念教育，加強以憲法為重點的普法宣傳教育活動，開展“國家憲法日”憲法宣誓和憲法宣傳活動。開展義診、舉辦醫療服務開放日等活動50余次，向群眾宣傳衛生健康法律法規知識。充分利用醫院宣傳陣地如醫院OA、門診LED顯示屏、微信公眾號等平臺，開展法治醫院建設宣傳60余次，利用小書法、格言等形式營造醫院法治文化氛圍情況，切實提高法治宣傳教育的覆蓋率，全面提高醫務人員法治素養。

優化法治環境，借助外力確保醫患安全

為優化法治環境，醫院規范“四室”建設，設立了投訴室、投訴電話、醫療糾紛調解室、監控室、警務室。建立了醫院安全防范工作制度及預案，加強人防、物防、技防，確保醫院安全；建立健全醫院法律顧問制度，聘請了湖南大問律師事務所1名法律專業人士為法律顧問，配合醫院開展法治工作；全力加強治安防控體系建設，開全省公立醫院先河，創新實施黨務查房制度，創新實施“查、聽、訪、評、督、改”六步法黨務查房，真正使抓法治建設起到了立竿見影的效果；完善調解機制，依法處理醫療糾紛，積極引導患方到郴州市醫療糾紛調解中心立案、調解，尊重醫患雙方意愿，合情合理合法解決矛盾糾紛；醫院在認真履行救死扶傷職責，尊重患者權益的同時，也通過運用法律武器來維護醫院正常診療程序以及醫務人員的合法權益。

“法治醫院”標準化建設項目是醫院將法治建設與深化醫藥衛生體制改革深入結合，多措并舉全面提升公立醫院依法治理能力的一次重要嘗試，也是醫院堅持以患者為中心，全面踐行依法治國方略和健康中國戰略的重要體現。郴州市第三人民醫院黨委堅持按照標準化建設工作要求，持續加強創新與實踐探索，把法治建設要求融入醫院管理運行的全過程，將標準化道路越走越寬，越走越遠。

（作者系郴州市第三人民醫院黨委書記）

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