新經濟“下鄉” 湖州安吉跑好新經濟賽道
什么樣的鄉村,是中國式現代化的鄉村?通往這個目標的實現路徑是什么?
2022年起,湖州安吉開啟了鄉村能級提升的系統變革。短短一年時間里,以數字經濟為代表的新經濟“下鄉”了,以“數字游民”、余村“全球合伙人”為代表的青年人“下鄉”了,擁有資源、資本的運營商們帶著市場化思維“下鄉”了。
安吉的鄉村為何能夠成為吸引人才、匯聚資本、發展數字經濟的“新空間”?安吉縣相關負責人表示,這背后的生成邏輯是因為安吉鄉村發展的“新思維”賦予了鄉村“新能級”,引來了數字經濟等“新經濟”,重塑了鄉村“新價值”,為縣域高質量發展打開了“新空間”。
(資料圖片僅供參考)
“新思維”帶來發展空間重構
要理解這一套生成邏輯,就要從安吉“一批數字游民”“一群合伙人”“一波咖啡館”和“一個現代產業體系”的鄉村故事說起。
迎合全球新生活方式的近900位“數字游民”將安吉的鄉村作為他們2022年的旅居工作目的地,他們把安吉的大自然當“工位”,數字游民公社的住宿申請已經排到了2023年9月。
余村“全球合伙人計劃”從2022年發布以來,吸引了農林產業、鄉村旅游、音樂藝術、鄉村美學、數字經濟、研學教育、零碳科技等賽道上的40多個項目來鄉村合伙共創。
人均咖啡館擁有數已經超過上海的安吉,通過“鄉村咖啡館”迅速在年輕人中“出圈”。位于安吉梅溪鎮紅廟村的某咖啡館單日出杯量最多達到了5120杯,2022年5月開業以來,已經吸引了近40萬名游客,營收近千萬元。咖啡館的經營團隊是一群大學生,初始投資300萬元,村民和村集體以資源、資金入股達49%,如今已為村集體增收200多萬元。
一年內,安吉在綠水青山間“種”下了數字經濟、生命健康、新能源等新經濟的“種子”,完成6家新經濟企業的上市。傳統的鄉村產業布局被打破,空間發展潛力被激發。
新故事背后是新的思維——不破不立。打造中國式現代化的鄉村,安吉的新思維絕不是就鄉村而鄉村,而是以“一個縣域就是一個大鄉村”的理念,打破城與鄉的空間思維局限。
在安吉看來,縣域是連接城市和鄉村的橋梁紐帶,也是破解城鄉分割、對立這一歷史形態的關鍵主戰場。只有從思維上打破空間局限,才能再獲發展新空間。通過鄉村人居環境、基礎設施、公共服務、文化風尚、融合治理五方面進行能級提升,在宜居宜業和美鄉村中打造現代產業的“新空間”,青年人才大有可為的“新空間”,提升縣域承載力的“新空間”。
“新經濟”布局綠水青山間
2023年6月底,安吉“數·智”創新(上海)投資洽談會在上海舉行,活動的主題是“元起安吉 數智未來”,寓意過去一年是安吉數字經濟、新經濟發展元年,“數字經濟+先進智造業”逐漸成為安吉未來發展的兩翼。
眼下的浙江,正大力實施數字經濟創新提質“一號發展工程”。事實上,數字經濟作為重塑全球產業結構和競爭格局的關鍵力量,能在鄉村振興中發揮更加突出的作用。
“數字經濟為代表的新經濟在鄉村大有發展空間。”在該負責人看來,以數字經濟為代表的新經濟,不單純是一種新的經濟形態、新的經濟范式與新的發展模式,更是中國式現代化新的歷史時期,一種經濟發展的段位與思維方式。
安吉之所以對鄉村承載新經濟有信心,一方面來源于對新經濟形態的把握,新經濟就是生態立縣的安吉一直追求的“持續、快速、健康”發展的生態經濟,是安吉可以放大綠水青山的資源環境優勢吸引力的產業;一方面是企業對安吉鄉村價值的肯定。
當年落戶、當年投資、當年上市的某企業,就在安吉獲得了更廣闊的發展空間。順應湖州市“電樁下鄉”工程,安吉大力“做媒”,促成該企業與民宿SAAS行業頭部企業合作,探索“民宿+充電樁”發展新模式,解決民宿充電基礎設施不足、新能源車在民宿充電難的問題。據了解,雙方已經為湖州市100多家民宿建設了超200根新能源汽車充電樁。
如何招引到這些新經濟企業是大家最關心的問題。安吉沒有絕招,就是以企業需求為導向優化營商環境。
項目招引前,安吉通過“基金選商+資本直投+落地上市”招引模式,用足用好產業基金,對有上市意向的新引進企業提前介入,用最短時間為項目匹配資金和政策支持,減少上市過程成本消耗。同時,在北京、上海等地設立了20個新經濟招引專班,并對招商員進行基金投融資等專業知識培訓,對通過盡調的新經濟項目加大投資力度,提高項目落地質量和效率。
引進來后,高質量的落地服務是安吉培育新經濟企業的利器。安吉聯動15個部門進駐聯審聯批中心合署辦公,有效縮短項目審批時限;每周三召開“親清直通車·政企懇談會”與企業家面對面了解問題,解決問題。
眼下,“兩山”未來科技城、余村大景區、靈峰智慧綠谷、夢棲互聯網金融谷等一批生態環境好、交通便利的產業平臺,正成為新經濟的嵌入收獲生態價值更高效的轉化效率。
“新村民”認可鄉村價值
新經濟也為安吉的鄉村帶來了“新村民”。2023年1月至7月,安吉成功招引大學生及各類人才超過1.9萬名。
在鄉村振興大舞臺上建功立業,做好“人”的文章,用人才激活創造力,盤活發展資源,是安吉實踐的重中之重。
確定了“招引十萬名青年大學生”第一戰略目標的安吉,如何吸引年輕人?如何讓他們進鄉入村?在該負責人看來,要內化于心,外化于行。內心要能和青年人靈魂共頻,外部要為青年來鄉村創業辦公、社區生活提供機會和保障,給青年人才提供強強聯合的“鄉創圈”、互聯互通的“旅居圈”、美美與共的“生活圈”。
以解決青年住房問題為切入點,安吉按照零首付有房、零壓力創業、零負擔安居的原則,大力推進10萬套職工(人才)公寓建設,迭代提升租房補貼、安家補貼,創新推出“共有產權住房”政策,讓廣大青年來了就有房。
面對“數字游民”新業態,安吉建立了跨部門“一件事”協同管理機制和工作流程,提供社保醫保參保、生育登記、靈活就業登記、薪資勞動糾紛調解套餐式安心服務等。如大余村構建了“六個一服務”體系,即企業工商一體化辦理、人才需求一站式滿足、金融服務一攬子解決、政策申報一次性審批、技術創新一平臺對接、行政管家一分鐘響應。
2023年6月,大余村青年人才社區暨“青來集”正式開園。項目總占地面積80畝,內有建筑26棟,總建筑面積3.7萬平方米,規劃總投資近1億元。園區可提供獨立、共享等各類辦公工位1200余個,另有陽光草坪、青來廣場、田野露營等公共服務空間。開園以來,“青來集”已入駐18個項目,吸引了全國各地1000余名青年人才和在校大學生。
青年在鄉村被需要,青年價值在鄉村被體現,這是安吉的鮮明特點。年輕人來了,村里的老奶奶第一次喝起了咖啡;年輕人來了,單調的鄉村夜生活煙火氣更濃了;年輕人來了,鄉村好生態的價值被不斷挖掘。“鄉村,完整了我們的人生。”“新村民”的感慨說出了他們對鄉村發展機遇和價值的真正認同。(周宇)
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