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新民晚報訊（記者 孫云）位于楊浦區包頭路上的城市名園小區“園”如其名，在周邊十分知名，不過，不是因為小區品質高而出名，恰恰相反，是因為存在不少歷史欠賬屢被居民投訴以及新聞媒體報道而“聞名”，其中最受關注的就是停車難題，特別是最多時達到近300個車位地鎖，更是飽受詬病。令人欣喜的是，困擾城市名園長達10余年的停車困境終見破解曙光——記者從殷行街道昨天舉行的城市名園整治工作專題會上獲悉，廣泛征求居民意見并參考其他大型社區經驗制定的停車規約草案已啟動公示，其中明確約定禁止設置地鎖，同時，通過種種方法化解車位先天不足、存在嚴重缺口的矛盾，為規范停車秩序打下了良好基礎。

圖說：居委干部帶頭拆除自家地鎖 殷行街道供圖

“同樣是高層小區，走進去就感覺和旁邊幾個小區不一樣……”這是一名居民的切身感受，讓第一印象打折扣的，很大程度是無序的停車狀況。1：0.1的超低車位占比、沒有地下車庫，是這個動遷商品房小區的兩大硬傷。城市名園2004年竣工之初，226個地面車位并不顯緊張，所以，為了規范當時的停車秩序，物業代業主在車位上加裝了約250個地鎖，并收取了押金。后來，部分居民效仿安裝地鎖，并簽署了今后無條件配合拆除地鎖的承諾書。隨著經濟發展，2206戶居民的私家車保有量不斷上升，停車矛盾日益凸顯，雖然車位陸續增加，現在已經有了430個，但每天晚上“塞”進小區車位和各個角落的住戶車輛和外來車輛往往多達約750輛，秩序想不亂也難。

遍布小區的近300個地鎖不但加劇了車位資源的緊張，更是容易絆倒行人的安全隱患，不斷有居民向市民熱線和新聞媒體投訴。為此，殷行街道黨工委、辦事處從2021年起就不斷召集管理辦、城建中心、城管、平安辦、派出所、物業、居委等相關職能部門召開小區綜合整治專項工作現場會。截至2022年底，經兩次小規模集中整治，已組織拆除無主地鎖28個，變更為公共車位。今年5月，小區居委干部帶頭自我整改，拆除4個地鎖。

物業代為安裝地鎖是當時當地的管理方式，而且，不少人都曾承諾要無條件配合拆除地鎖，還有一些地鎖更屬于私自加裝，既然如此，為何還有不少居民非常不配合，使得過去的幾次整治都難以根治地鎖呢？歸根結底，是居民對車輛無處停放的擔憂。為此，殷行街多措并舉，疏堵結合，緩解停車難題。

拆地鎖勢在必行，多部門聯合參與的工作專班一方面做好宣傳引導、指導業委會優化綠化布局增設停車位，另一方面指導業委會制定停車規約。在停車規約及地鎖整治居民意見征詢座談會上，業委會充分吸收居民關于停車問題的意見，包括提供固定車位、清理僵尸車、提高停車費發揮“價格杠桿”作用、加強對外來車輛管理等問題，并體現在停車規約中。同時，街道還積極拓展小區外的公共停車資源，清除僵尸車，創造更多停車空間。

目前，吸取中遠兩灣城等大型社區經驗和切合城市名園實際情況的停車規約草案已經開始公示，其中明確對于“包月車輛”“第二輛車”“第三輛車”“租戶車輛”“親情車輛”“臨停車輛”等進行分門別類的管理，除了禁止設置地鎖外，還提出了違規行為逾三次即納入“黑名單”等新制度。規約草案雖然觸動了少部分人的利益，卻讓大多數人看到了社區面貌改善的前景。預計草案將在9月開始下一步征詢，通過后就可以正式實施，地鎖之困終將得破。

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