今年，各省政府工作報告相繼披露農信系統改革相關事宜，同時也提出了路徑方案。

在此背景下，省級農商銀行、省級農商聯合銀行等改革路徑愈發清晰，農信系統改革已成為勢在必行且行之有效的大趨勢。

(資料圖片僅供參考)

但應注意，農信系統改革的根本意義在于化解地方風險，理順管理體制，提高農信機構服務“三農”的整體實力，這就要求改革路徑一定要做到“適宜”，應符合當地經濟發展需要，切勿“比葫蘆畫瓢”和生搬硬套。

目前，各地改革路徑的探索不盡相同。隨著浙江農商聯合銀行成立，正式打響此輪全國農信社改革“第一槍”，多省份明確將借鑒這一模式開展自己的農信社改革。

但就落地情況看，相同模式下的改革路徑仍有差異，甚至在股權關系方面各地也完全不同，本次獲批籌建的河南農商聯合銀行和去年成立的浙江農商聯合銀行相對比即是如此。

某種程度上，河南這種分層分類改革的模式更適合當地發展需要，相對更易理順股權關系，強化資本約束，與當地農信社法人機構數量較多、風險處置任務相對較重等特征有著或多或少的聯系。

事實上，改革模式和方案并無先進與落后之分。地方政府應從實際情況和地方財力出發，選擇適合本地區的改革模式，這也是對監管部門要求的“一省一策，因地制宜”原則的呼應和落實。

農信系統改革應分清主次，比如，對于亟須解決風險處置問題的省份來說，應先將側重點放在改革化險工作上，總之，各地應按自身實際情況制定工作計劃和推進步驟，與時俱進推動改革。

目前，鄉村經濟已朝著多元化、現代化發展模式轉型。

在農信改制過程中，應把如何提高金融供給能力和質效作為落腳點，繼續深耕縣域，堅守支農支小的底線不動搖，改革的目標之一也是為了把更多金融資源配置到鄉村振興和“三農”的重點領域和薄弱環節。

對于目前尚不具備條件直接組建省級農商銀行或成立農商聯合銀行的地區，亦可從探索組建市級農商銀行入手，通過區域間銀行合并、聯合重組等模式“抱團取暖”，提升農商銀行的服務能效。

總的來說，農信系統改制不可能一蹴而就，改革路徑也各有不同，不同地區需要不同策略，抓好“因地制宜”這張關鍵牌，強化風險管理和內部控制，推動農信系統拔節生長，不斷發展壯大。

（文章來源：證券日報）

關鍵詞：