四川新聞網-首屏新聞成都6月26日訊（記者 謝川霞）城市工作在黨和國家工作全局中舉足輕重，城市基層黨建對城市工作影響重大。在抓城市基層黨建工作中，四川各地如何出實招？成效如何？日前，記者帶著這些問題，隨即采訪調查。

巴中市恩陽區退役軍人機關黨支部組織機關全體黨員到文治街道長嶺寨村開展“軍魂永鑄 助農助耕”志愿服務主題黨日活動

巴中：

(資料圖)

化繁為簡

讓基層騰出手來抓重點、攻難點、出亮點

“自從‘四個八條’印發以來，黨建工作要怎么細化開展，一下子目標更清晰了。” 巴中市恩陽區退役軍人事務局機關黨支部書記王耀說，此前關于黨建工作開展，各個層級作出系列部署，“落實不到位的問題是存在的，要落實細、落實深需要花大功夫。現在‘一圖見底’，指導文件直達各區縣”。“四個八條”是巴中市認真落實全國全省組織部長會議精神，對標“政治統領、重心下沉、全面創優”工作思路，聚焦機關、中小學校、公立醫院、國有企業等四個傳統領域基層黨建問題短板，分類制發“八條基本任務”，簡稱“四個八條”。

“基于‘八條基本任務’四個傳統領域工作開展基層黨建工作便能完成60%。” 巴中市委組織部相關負責人介紹，再結合每個領域每年的重點任務，把本年度16項重點工作清單式梳理、臺賬式管理，確保各項任務有序推進、按期完成，“這便能完成100%。”

據巴中市委組織部相關負責人介紹，“四個八條”的出臺背景是巴中結合本地實際，堅持問題導向，強化科學研判的基礎上展開的，“我們通過調研發現，四大傳統領域黨務干部專職少、兼職多、流動快，專人不專、兼而不顧的問題客觀存在，一些黨務干部不知道抓什么、怎么抓、抓到什么標準，一份簡明扼要的指導文件就顯得格外重要。” 巴中市委組織部相關負責人說，“在文件編寫過程中，更是聚焦傳統領域基層黨建存在的問題，以實踐為導向，注重化繁為簡。”

同時，“四個八條”的編寫過程堅持系統打撈防止掛一漏萬——對黨的十八大以來中央、省委和行業主管部門下發的20余份文件及上級領導講話材料，深學細研、逐一梳理，確保上級要求和重點任務不缺失、無遺漏。

“當然化繁為簡并不是意味著減任務降標準，而是以更簡潔的方式推動各項要求落地落實，更是為了讓基層騰出手來抓重點、攻難點、出亮點。”巴中市委組織部相關負責人表示，今年，印發“四個八條”以來，精準發力破解一系列"老大難”問題。巴中市機關通過壓實“三級五崗”責任，加強“四好一強”領導班子和“五好黨支部”創建，破解“燈下黑”問題；中小學校和公立醫院推進黨的理論進頭腦和黨建業務進科室、成效進考核“三進”活動，破解“兩張皮”問題；國有企業通過“懸榜選將”、市場化選聘等方式，破解攻堅團隊不強和專業人才不足問題。

阿壩州松潘縣安多風情街

阿壩州：

黨建引領五條路徑

助推文旅行業高質量發展

“一業興”帶動“百業旺”。阿壩州作為全省乃至全國旅游的重要目的地之一，世界自然遺產有3處，A級旅游景區83個，天府旅游名縣達3個。近年來，阿壩州積極探索實踐黨建引領全域旅游“規范發展、融合發展、示范發展、典型發展、標準發展”5條路徑，以高質量黨建推動文旅行業高質量發展。

6月，正值阿壩州暑期旅游旺季，在松潘縣安多風情街，面對擁擠的人流，安多風情街黨支部書記楊國清和街道吸附管理的流動黨員一起疏導游客、為游客提供游玩建議。安多風情街位于九寨黃龍景區交匯地，融茶馬古道、藏傳佛教、岷江源等文化為一身，集吃住行游購娛于一體的文化商業街。

此前，安多風情街以“支部領航、黨員示范、商戶參與”誠信經營模式，打造特色旅游示范街區，將企業經營區劃分為6塊黨建責任田，設立黨員流動示范崗、黨員流動先鋒崗、青年團員流動先鋒崗、三八紅旗手流動先鋒崗4個崗位，具體負責片區內黨建工作指導、市場秩序監督、消費維權服務等工作。“自從示范崗位設置之后，大家對于市場秩序維護、游客的需求都是主動上前幫忙，風情街的氛圍和發展都是蒸蒸日上。”楊國清告訴記者，“這也算是起到了示范作用。”

阿壩州委兩新工委相關負責人表示，阿壩州為進一步規范行業黨建綠色健康發展，阿壩州成立文旅行業黨委，逐步建立完善定期聯席會議會商、定員全程聯系指導、定點無縫聯系服務、定量黨建指標任務、定責考評黨建成效“五定”黨建工作體系，全力推進“兩新”組織黨建規范化建設。充分發揮黨員、黨組織示范帶頭作用，為推動阿壩州文旅行業高質量發展的注入動力。

阿壩州積極探索黨建引領促融合發展新路徑，創新黨組織覆蓋方式和途徑，采取聯建、共建、孵化建等方式，新建兩新黨組織28個，以黨建帶群建方式新建兩新群團組織189個，推動應建盡建，實現黨的組織和工作全覆蓋。

遂寧小區內由多方組成的圓桌會議

遂寧：

黨建引領基層社會治理

“實”是關鍵

新形勢下，推動實現高質量基層黨建引領基層治理現代化，“實”是關鍵。“我在這里住很多年了，以前小區沒有停車位，車輛亂停亂放。引進‘紅色物業’后，小區有了停車棚和生活垃圾分類驛站，還修建了透水路面，鄰里關系也好多了。”遂寧市大英縣水晶城小區的居民，對小區的變化贊不絕口。

去年以來，為解決小區治理缺主體、環境臟亂差等問題，遂寧以“紅色物業”為引領，創新“縣委主導+街道黨工委統籌+社區黨組織聯辦+公司化運營”模式，推行支部書記與業委會主任“一肩挑”，并在紅色物業入駐小區建立黨群活動“微陣地”。截至目前，成立“紅色物業”公司10個，入駐小區125個。

“在小區內通常能看到由街道黨工委、社區居民委員會、小區黨組織、業主委員會、物業服務企業多方組成的‘圓桌會議’分析解決各類治理問題，比如說小區加裝電梯、垃圾分類等等。”據遂寧市委組織部相關負責人告訴記者，這是針對此完善‘五方聯動’機制，目前，已經定期研判分析解決各類治理問題459個。

同時，為增強小區造血功能，遂寧市按照“民意調查、研判核算、收費聽證、簽署協議、進駐服務”的“五步走”方式，制定“一區一策”管理方案，實現老舊小區物業管理費低至0.35元/㎡、入駐小區物業服務費收繳率達99%。“紅色物業”公司利用廣告位、停車位租賃等經營收入反哺小區治理運行，呈現出可持續可循環發展的良好態勢。探索形成小區居民“點單”、紅色物業“下單”、服務隊“接單”、社區黨組織“督單”的快速反應機制，為居民在家門口提供低于市場價格的日托、上門照料、送餐、陪護等服務項目，逐步構建起“10分鐘家庭服務圈”。建立健全“紅色物業”競進拉練、財務審計等制度，制定5星服務質量評價標準，推動“紅色物業”規范運行，不斷提升服務水平。

廣安：

品牌創建“亮服務”

架起醫患“連心橋”

“李阿姨，今天身體哪里不舒服？”6月15日早上，在廣安市人民醫院門診大廳，一站式服務中心的工作人員胡白露熱情地與前來就醫的市民打招呼，并細心地為其提供導診、掛號等服務。

今年80歲出頭的李阿姨身子骨還算硬朗，但不時有些小病小痛，也是醫院的常客。近些年，隨著醫院信息化、在線化、智能化升級，讓與李阿姨一樣的老年患者就醫犯了難。為有效破解這一難題，廣安市人民醫院門診黨支部積極探索黨建與業務雙融互促路徑，圍繞提升群眾就醫體驗等重點工作，打造“暖心服務從‘門’起步”黨建品牌，著力提升門診服務品質和群眾滿意度。

讓李阿姨就醫倍感貼心的一站式服務，是其中之一。近年來，廣安市堅持以高質量黨建引領衛生健康事業高質量發展，推動公立醫院通過“一支部一品牌”創建工作，讓轄區群眾享受到更加優質高效的健康服務。

“黨支部是黨在基層黨組織中的戰斗堡壘，是黨的全部工作和戰斗力基礎。 ”廣安市衛生健康委黨建辦負責人陳紅川表示，加強公立醫院黨建，必然要增強基層黨組織的政治功能和組織功能，讓基層“末梢”變成為民服務“前哨”。

為推動公立醫院黨建向基層延伸，廣安市堅持重心下沉，組織成立全市公立醫院黨建品牌創建工作領導小組，圍繞“做什么、怎么做”，對創建“一支部一品牌”提出明確要求，使品牌建設具體化、可操作，并建立醫院黨委班子成員聯系基層黨支部制度，強化各級公立醫院“一支部一品牌”創建工作。

目前，該項創建工作在廣安各級公立醫院多點開花，已成果創建“‘急’在分秒，‘救’在身邊”“暖心服務從‘門’起步”等支部特色品牌85個；廣安市人民醫院急診與重癥醫院等3個黨支部，成功創建為省級“標桿黨支部”。（圖片由受訪者提供）

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