為有效提升市場監管效能，在強化監管與服務發展之間找到最佳平衡點，哈爾濱市平房區通過市場監管智慧化改革，建立“一個終端+五個系統+兩個體系的智慧監管系統”，以打造新一代監管數據中心、構建新型標準化監管體系，不斷提升市場監管工作服務地區經濟社會發展的能力。

引入智慧手段 用好破解基層監管難題的“敲門磚”

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實施電子化檢查。通過掃描營業執照獲取主體信息、語音錄入、電子簽章、電子送達等方式，實現信息錄入自動化。同時，將市場監管領域相關法律、法規和執法文書錄入系統，執法人員通過手持終端機下達執法文書，做到檢查內容標準化、檢查程序規范化。

推廣智慧化場景應用。將物聯網、人工智能技術應用到風險領域中，對高風險監管場景中的違法違規行為進行視頻數據采集，有效避免風險領域中非操作人員操作造成的安全事故。目前，已在叉車、鍋爐房、學校食堂等風險領域中推廣人臉白名單技術，有效避免非專業操作人員非法操作。

開發應用風險分級管理智慧化系統。通過信息化手段運用，針對不同市場主體進行多維度精準分析，不斷提高餐飲服務單位、食品經營單位風險分級效率，進一步提升監管效能。

服務企業發展 當好滿足群眾需求的“及時雨”

開發市場主體自查功能。通過研發智慧監管自查功能，引導企業積極開展自我檢查，企業在開展自查過程中不僅能及時發現各類問題，同時也不斷提升主體責任意識，及時提醒企業經營中容易出現的風險事項。

利用智能化手段為企業提供“一對一”精準服務。在全區重點企業啟用“一站式質量服務站質量服務需求”小程序，引導企業自行填報需求表，及時掌握企業質量服務需求，并為企業提供點對點精準服務。目前“一站式”質量服務站已為駐區企業提供服務300余次。

利用電子檔案實現對企業智能“畫像”。通過數據采集分析，關注企業經營狀態，實時掌握全區活躍企業基本信息，在為企業精準“畫像”的同時，也為全區招商引資、就業、經濟發展等科學決策提供依據。

推廣經驗做法 做好智慧監管改革的“排頭兵”

該區于2022年、2023年連續兩年分別承辦了全市、全省智慧監管現場會，不斷總結近年來在智慧監管領域作出的嘗試與成績，將“一個監管數據中心+兩套標準體系”智慧監管系統、“政府檢查+企業自查”新模式，在全省范圍內深入示范推廣。該局從“人防”到“技防”的轉變、新型市場監管體系的建立以及打破“信息孤島”等一系列創新做法，為新時期新形勢下全省市場監管改革提供了有益探索和啟示。

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